云南省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案

各州（市）農(nóng)業(yè)局、財政局，宣威市、鎮(zhèn)雄縣、騰沖縣農(nóng)業(yè)局、財政局：

　　為確保2014年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)規(guī)范高效廉潔實(shí)施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng)，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備支撐，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財〔2014〕6號)精神，結(jié)合我省實(shí)際，省級制定了《云南省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　云南省農(nóng)業(yè)廳

　　云南省財政廳

　　2014年3月27日

　　云南省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　為規(guī)范高效實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮財政資金的帶動作用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神和中央、省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議文件精神，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，科學(xué)規(guī)范高效廉潔實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮財政補(bǔ)貼資金的帶動作用，提高全省農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展，為云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)裝備支撐。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹪@產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。根據(jù)云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化，全面推進(jìn)畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，協(xié)調(diào)推進(jìn)大、中、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。

　　（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。重點(diǎn)向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶傾斜，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)壩區(qū)、山區(qū)、半山區(qū)、血防疫區(qū)及牧區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

　　（三）技術(shù)優(yōu)先，安全可靠。注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)業(yè)機(jī)械，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。

　?。ㄋ模┤珒r購機(jī)，縣級結(jié)算。采取“全價購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式，重心下沉、簡化程序、方便農(nóng)民，信息公開、公平公正，減少干預(yù)、強(qiáng)化監(jiān)管、注重績效，充分調(diào)動各方面積極性，切實(shí)保障農(nóng)民購機(jī)自主權(quán)。

　　三、實(shí)施范圍及規(guī)模

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍為全省各縣（市、區(qū)）及地方墾區(qū)農(nóng)場。為加快中央轉(zhuǎn)移支付資金支出進(jìn)度，增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性，省農(nóng)業(yè)廳、財政廳根據(jù)各縣（市、區(qū)）購機(jī)補(bǔ)貼資金需求情況，合理確定補(bǔ)貼資金規(guī)模，于2013年12月30日下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2014年中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金計劃的通知》（云財農(nóng)〔2013〕392號），將中央財政第一批購機(jī)補(bǔ)貼資金3.3億元提前下達(dá)各縣（市、區(qū)）（地方墾區(qū)農(nóng)場納入所在縣補(bǔ)貼范圍）。各縣（市、區(qū)）要按照資金下達(dá)計劃認(rèn)真組織實(shí)施，圓滿完成補(bǔ)貼資金使用任務(wù)，由于客觀原因，當(dāng)年未完成的補(bǔ)貼資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年優(yōu)先使用。

　　四、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件要求，省農(nóng)業(yè)廳、財政廳在農(nóng)業(yè)部確定的175個品目中，選擇部分我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民需求量大的品目作為通用類和非通用類品目，同時，根據(jù)云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，選擇部分品目作為省自選品目，確定《云南省2014年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類及范圍》（附件1），共有12大類37個小類84個品目?？h級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。補(bǔ)貼機(jī)具必須是列入國家支持推廣目錄或云南省支持推廣目錄的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。手扶拖拉機(jī)僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補(bǔ)貼。玉米小麥兩用收割機(jī)按小麥聯(lián)合收割機(jī)和單獨(dú)的玉米收割割臺分別補(bǔ)貼。水稻插秧機(jī)、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、自走式玉米收獲機(jī)在全省范圍內(nèi)試行敞開補(bǔ)貼，即滿足所有符合條件的補(bǔ)貼對象的申請補(bǔ)貼需求，資金不足時納入下一年優(yōu)先補(bǔ)貼。

　?。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機(jī)械繼續(xù)實(shí)行特殊補(bǔ)貼政策。通用類和部分非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部組織確定，其它非通用類和省自選類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，由省農(nóng)業(yè)廳按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，進(jìn)行分類分檔并科學(xué)測算補(bǔ)貼額。省農(nóng)業(yè)廳將通用類、部分非通用類、其它非通用類和省自選類品目的分檔定額匯總，編制《云南省2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》，在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布。同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的，縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門、財政部門要及時上報，由省農(nóng)業(yè)廳、財政廳調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼額，各縣按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算。

　　單機(jī)**高補(bǔ)貼額限制：一般機(jī)具不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)可提高到12萬元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備可提高到15萬元；甘蔗收獲機(jī)可提高到20萬元；200馬力以上拖拉機(jī)可提高到25萬元。

　　五、補(bǔ)貼對象確定

　　補(bǔ)貼對象為全省范圍內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。補(bǔ)貼對象不包括農(nóng)業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)戶口人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，仍有承包地的，可以享受補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象遵循“自愿、平等、順序”的原則，申請指標(biāo)按照到農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門提出申請的先后順序?qū)徍藗浒?，直至補(bǔ)貼指標(biāo)用完為止（敞開補(bǔ)貼的機(jī)具不受補(bǔ)貼指標(biāo)限制），機(jī)具核實(shí)同樣按照到農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門申請核實(shí)的先后順序核實(shí)登記，先核實(shí)先補(bǔ)貼，后核實(shí)后補(bǔ)貼，直至補(bǔ)貼資金用完為止。同一補(bǔ)貼對象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金的總額不超過50萬元，超出50萬元的須報州市農(nóng)業(yè)局審批同意。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購者，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼，在下年補(bǔ)貼工作啟動前，利用預(yù)撥資金兌付。

　　六、經(jīng)銷商公布

　　農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定經(jīng)銷商，按時全面準(zhǔn)確完成信息管理系統(tǒng)注冊。省農(nóng)業(yè)廳通過系統(tǒng)匯總導(dǎo)出補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單，在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布，同時，縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布，供農(nóng)戶或組織自主選擇。提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少購機(jī)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供需對接。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對補(bǔ)貼經(jīng)銷商的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)管，督促補(bǔ)貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化售后服務(wù)，并對違法違規(guī)補(bǔ)貼經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號）要求和省有關(guān)規(guī)定，對補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)懲補(bǔ)貼產(chǎn)品違法違規(guī)經(jīng)銷行為。嚴(yán)格執(zhí)行黑名單制度，列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補(bǔ)貼產(chǎn)品。

　　七、操作程序

　　在全省范圍內(nèi)試行“全價購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼資金兌付方式，政策執(zhí)行時間為2014年3月1日至11月30日，政策實(shí)施周期內(nèi)實(shí)行常態(tài)申請、常態(tài)購機(jī)、常態(tài)核實(shí)、按月結(jié)算。具體操作程序如下：

　?。ㄒ唬┲笜?biāo)申請。申請人憑居民身份證或營業(yè)執(zhí)照到縣（鄉(xiāng)）級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門提出補(bǔ)貼指標(biāo)申請。縣（鄉(xiāng)）級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門現(xiàn)場進(jìn)行資格審查，將符合條件的申請人基本信息錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，打印出《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)申請表》（附件3），一式兩份，申請人1份，留存1份。指標(biāo)有效期為1個月。根據(jù)便民原則，指標(biāo)申請部門由各縣在實(shí)施方案中具體確定，購機(jī)量較大的農(nóng)場可增設(shè)指標(biāo)申請點(diǎn)。

　?。ǘ┵彊C(jī)核實(shí)。申請人憑《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)申請表》和身份證明材料，在省農(nóng)業(yè)廳公布的補(bǔ)貼經(jīng)銷商范圍內(nèi)，自主擇商、擇機(jī)、談價、購機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民自主商定付款方式。經(jīng)銷商提供機(jī)具和相關(guān)材料，開具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票，在發(fā)票上注明補(bǔ)貼機(jī)具名稱、型號、銷售價格、購買人姓名等信息，將人機(jī)合影照片、機(jī)具銘牌和機(jī)打發(fā)票掃描錄入系統(tǒng)，打印出《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》（附件4），一式兩份，購機(jī)者1份，留存1份，規(guī)范建立補(bǔ)貼機(jī)具銷售檔案備查。補(bǔ)貼機(jī)具由經(jīng)銷商在顯著位置噴涂編號或打上“2014”標(biāo)志鋼印，以區(qū)別年度和非補(bǔ)貼機(jī)具。鼓勵各地協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥創(chuàng)新信貸服務(wù)，支持農(nóng)民和新型經(jīng)營主體購機(jī)。

　　申請人在指標(biāo)有效期內(nèi)，攜帶機(jī)具和《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》、購機(jī)發(fā)票、本人一折通或其它銀行賬號到縣（鄉(xiāng)）級農(nóng)機(jī)部門申請核實(shí)，納入牌證管理的機(jī)具到縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門注冊登記，設(shè)施類機(jī)具由縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門、財政部門組織專家到現(xiàn)場核實(shí)，時間超過有效期和與分檔名稱不符的不予核實(shí)。核實(shí)部門按照“誰核實(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，現(xiàn)場核實(shí)機(jī)具、發(fā)票和相關(guān)資料，進(jìn)行購機(jī)者、機(jī)具、核實(shí)人三合影，在《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》上簽字蓋章。核實(shí)未通過和沒有經(jīng)過核實(shí)的不予補(bǔ)貼。由于各縣經(jīng)銷商發(fā)展情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門公共服務(wù)能力存在差異，根據(jù)便民原則，核實(shí)部門由各縣在實(shí)施方案中具體確定。

　?。ㄈ┵Y金結(jié)算。核實(shí)部門于每月月底將《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)申請表》、《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》及三合影圖片、購機(jī)發(fā)票復(fù)印件、一折通或其它銀行賬號復(fù)印件等報縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門匯總?？h級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門規(guī)范建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案資料，編制《2014年度縣級補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表》（附件5）和公示表，于每月上旬在縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門明顯位置進(jìn)行不少于7天的公示。

　　公示無異議后，縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門于每月中旬向縣級財政部門報送補(bǔ)貼資金結(jié)算申請和《2014年度縣級補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表》?？h級財政部門于每月下旬將補(bǔ)貼資金兌付到補(bǔ)貼對象一折通或其它銀行賬號。

　　八、退貨規(guī)定

　　補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)后，符合國家三包規(guī)定需要退貨的，購機(jī)者必須向縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門提出申請，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門審批同意后，經(jīng)銷商方可退貨，補(bǔ)貼資金已結(jié)算的，由縣級財政部門全額收回補(bǔ)貼資金。退貨結(jié)束后，縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門及時進(jìn)行系統(tǒng)信息處理。

　　九、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門、財政部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀(jì)律要求，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗到人，建立健全責(zé)任追究制度。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)政策制定、資金分配、制度建設(shè)、信息管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)等工作，廳屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位分工協(xié)作，積極做好有關(guān)工作。省財政廳負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金下達(dá)和監(jiān)督管理。州市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核和監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、抽查核實(shí)、投訴處理等工作?？h級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、財政部門是政策的實(shí)施主體和責(zé)任主體，要建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財政、農(nóng)機(jī)、公安、工商及其他農(nóng)口相關(guān)部門參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、補(bǔ)貼范圍、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜，聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管，主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，接受部門監(jiān)督。同時，強(qiáng)化縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門內(nèi)部約束機(jī)制，重要工作事項，須由集體研究，經(jīng)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定，報上級部門備案。各級財政部門要按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2005〕11號）要求，積極做好補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作，增加資金投入，保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，要按時足額兌付補(bǔ)貼資金，確保資金安全，嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補(bǔ)貼資金用于組織管理經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ┮?guī)范操作、嚴(yán)格管理。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要層層加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高基層人員素質(zhì)和能力；要公平公正公開，不得優(yōu)親厚友，不得人為設(shè)置條件，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力；要按照“誰核實(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”，嚴(yán)把機(jī)具核實(shí)登記關(guān)；要使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，指定專人負(fù)責(zé)（實(shí)行AB角），嚴(yán)格遵守和執(zhí)行管理辦法，確保上傳數(shù)據(jù)全面真實(shí)準(zhǔn)確，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運(yùn)行，嚴(yán)防信息泄露，要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；要依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)企業(yè)做好機(jī)具供貨，督促企業(yè)做好售后服務(wù)。享受補(bǔ)貼的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，由縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門加強(qiáng)牌證管理。經(jīng)銷商要在經(jīng)銷場所顯著位置明示標(biāo)志牌，公布補(bǔ)貼機(jī)具型號、配置、價格、補(bǔ)貼額和監(jiān)督投訴電話等，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)禁借農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價格。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要按照農(nóng)業(yè)部、財政部延伸績效管理的有關(guān)文件要求，把績效考核貫穿于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作全過程，認(rèn)真開展好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施延伸績效考核工作，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價體系。

　?。ㄈ┕_信息，接受監(jiān)督。縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2011〕33號）要求，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，廣泛深入宣傳，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。要把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容，主動接受農(nóng)民群眾監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在補(bǔ)貼資金結(jié)算前，公示受益對象信息，補(bǔ)貼工作結(jié)束后，要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼對象信息和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站（頁）上公布，確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要按規(guī)定開通和完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時全面公開所有可以公開的補(bǔ)貼資料、文件等信息，主動接受社會監(jiān)督，嚴(yán)禁在信息管理系統(tǒng)中保存、上傳和對外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息。省農(nóng)業(yè)廳將對各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門信息公開工作開展情況定期組織抽查并通報結(jié)果。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報送制度，進(jìn)一步做好進(jìn)度統(tǒng)計及信息報送工作。

　?。ㄋ模﹪?yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門、財政部門要嚴(yán)格按照國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《財政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》（財農(nóng)〔2011〕17號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕4號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2013〕2號）等要求，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。要及時逐級上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)問題，對失信甚至違法違規(guī)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、通報一起。要建立健全投訴舉報制度，拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴，對實(shí)名投訴舉報的問題和線索，做到凡報必查、一查到底。對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、價格虛高、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等問題，由省農(nóng)業(yè)廳對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進(jìn)行約談告誡，提出整改意見，整改不力的，按規(guī)定取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格或補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。省級農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要規(guī)范鑒定行為，嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。省市兩級農(nóng)業(yè)部門不定期地組織明查暗訪，深入了解基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光，及時處理。

　　各級財政部門特別是基層財政部門要主動參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作，在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼種類及補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實(shí)際購機(jī)情況核實(shí)等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢，縣級財政部門要會同農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等有關(guān)部門，按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例，對購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳。

　　各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門、財政部門要緊密配合，精心組織，扎實(shí)工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。各州市農(nóng)業(yè)局要對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，分別于6月20日和12月20日前，將上半年和全年工作總結(jié)報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳。

　　各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門、財政部門要設(shè)立舉報監(jiān)督電話，安排專人受理舉報。

　　省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)督電話

　　政策咨詢：0871-65749548

　　紀(jì)檢監(jiān)察：0871-65749473

　　質(zhì)量投訴：0871-63647832

　　省財政廳監(jiān)督電話：0871-63627513

　　附件下載：1.云南省2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)申請表（格式）。3.補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表（格式）。4.2014年度縣級補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表（格式）。5.2014年度XX縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表（格式）。