工信部下發(fā)急件要求切實推進農(nóng)機行業(yè)發(fā)展

　　本報記者日前獲悉，工業(yè)和信息化部日前向地方工業(yè)主管部門下發(fā)急件，要求各地以貫徹落實國務(wù)院有關(guān)意見為契機，切實履行農(nóng)機工業(yè)的行業(yè)管理職能，推動行業(yè)發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)分析人士認為，工信部強化農(nóng)機行業(yè)管理勢在必行。工信部裝備工業(yè)司有關(guān)人士此前表示，該司將與有關(guān)部門合作，加快農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)政策等一系列配套政策的制定和發(fā)布，并開展一系列的宣貫工作。

　　記者了解到，工信部要求各地從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識促進農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的緊迫性和重要性。該部還要求各地對農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展情況進行摸底，將有關(guān)貫徹落實情況和摸底情況形成報告，于9月30日前報送該部裝備工業(yè)司。

　　充分認識《意見》的重大意義

　　工信部裝備司有關(guān)人士告訴記者，《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)內(nèi)容全面、任務(wù)具體、操作性強，進一步明確農(nóng)機工業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)機產(chǎn)品發(fā)展重點，規(guī)劃農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵時期的指導(dǎo)我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見》明確指出促進我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標，提出促進農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，具體部署了加大政策扶持力度和加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的工作。

　　《意見》是目前國內(nèi)第**個全面支持農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，再次表明農(nóng)機工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日趨重要?！兑庖姟返呢瀼貙嵤瑢⒂兄谌鏄?gòu)建競爭有序、發(fā)展協(xié)調(diào)、增長持續(xù)、循環(huán)節(jié)約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)，全面推進農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，滿足我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)裝備日益增長的需求，增強國際競爭力，加快進入世界農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)強國行列。

　　國務(wù)院《意見》的頒布，是對農(nóng)機工業(yè)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮巨大支撐保障作用和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中戰(zhàn)略地位的肯定，體現(xiàn)了國務(wù)院對農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的重視，填補了我國農(nóng)機工業(yè)的政策空白。各級工業(yè)主管部門務(wù)必深入學(xué)習(xí)《意見》精神，充分認識貫徹實施《意見》的重大意義，充分認識促進農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的重要性和必要性，增強責(zé)任感和使命感，切實做好《意見》提出的各項工作，貫徹落實各項政策措施，促進農(nóng)機工業(yè)健康順利發(fā)展。

　　工信部裝備司有關(guān)人士在接受中國工業(yè)報記者采訪時曾多次強調(diào)農(nóng)機工業(yè)的重要性。這位負責(zé)人認為，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代的裝備，中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要用具有中國特色的農(nóng)業(yè)裝備來武裝。農(nóng)業(yè)機械是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化**基本的物質(zhì)保證，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐。

　　事實上，農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村必備的裝備，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障資源充分與有效利用、環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的有效工具，對保障國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、改變農(nóng)民增收方式和推動農(nóng)村發(fā)展起著重要作用，農(nóng)機工業(yè)有力推動了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　認真履行管理職能

　　工信部裝備工業(yè)司有關(guān)人士表示，農(nóng)機工業(yè)是國家工業(yè)化的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機械化的重要支撐，各級工業(yè)主管部門應(yīng)深刻領(lǐng)會和把握《意見》精神，認真履行農(nóng)機工業(yè)行業(yè)管理職能。依據(jù)行業(yè)和市場發(fā)展需要，研究制定和落實振興農(nóng)機制造業(yè)的各項政策措施。

　　一是按照《意見》的要求，把農(nóng)機工業(yè)發(fā)展擺在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要位置，進一步增強大局意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，密切配合，確保《意見》目標如期實現(xiàn)。各地方要按照《意見》確定的目標、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當?shù)貙嶋H抓緊制定具體落實方案。落實方案既要嚴格貫徹《意見》的思路和原則，分解落實重點任務(wù)，做好重大工程的銜接配套，同時，要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需要，提出與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和區(qū)位比較優(yōu)勢相符合的有針對性的措施。

　　二是在《意見》實施過程中要建立高效的協(xié)調(diào)機制。一方面，加強部門配合，全面落實各項工作。加強對關(guān)鍵產(chǎn)品領(lǐng)域、骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測，根據(jù)情況變化，及時調(diào)整有關(guān)部署；另一方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈配套、行業(yè)動態(tài)分析等方面的作用，提高行業(yè)管理效率。

　　三是要充分調(diào)動企業(yè)積極性。根據(jù)企業(yè)需求，進一步提高政府服務(wù)能力和效率，著力完善投融資環(huán)境，積極引導(dǎo)社會資源投入農(nóng)機產(chǎn)業(yè)，集中全社會力量努力實現(xiàn)農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的各項目標。