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重慶市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣總站關(guān)于征集大豆玉米帶狀復合種植機具的函
各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,重慶高新區(qū)改革發(fā)展局,萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局,有關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè):
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于保障糧食安全的決策部署,不斷提高玉米大豆產(chǎn)能和供給水平,推進大豆玉米帶狀復合種植機械化技術(shù),按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦計財〔2021〕8號)和《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會重慶市財政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案〉的通知》(渝農(nóng)規(guī)〔2021〕7號)等要求,我市將開展大豆玉米帶狀復合種植機具新產(chǎn)品購置補貼試點工作,現(xiàn)公開征集大豆玉米帶狀復合種植機具新產(chǎn)品。請各相關(guān)單位根據(jù)農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作指引(附件1)有關(guān)要求,提出大豆玉米帶狀復合種植機具新產(chǎn)品建議,并將重慶市大豆玉米帶狀復合種植機具新產(chǎn)品征集表(附件2)于1月28日前報送至我站。
聯(lián)系人:彭維欽
聯(lián)系電話:023-67909982
電子郵箱:cqnjpx@163.com
附件1:農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作指引
附件2:重慶市大豆玉米帶狀復合種植機具新產(chǎn)品征集表
重慶市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣總站
2022年1月24日
附件1:
農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作指引
一、試點內(nèi)容和地區(qū)
(一)試點內(nèi)容。探索對暫不能開展農(nóng)機試驗鑒定的新型農(nóng)機產(chǎn)品或不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備進行補貼的路徑和辦法,推動新型農(nóng)機產(chǎn)品試驗鑒定大綱和成套設(shè)施裝備建設(shè)標準規(guī)范制修訂,為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機購置補貼范圍提供支持。
(二)試點地區(qū)。各省結(jié)合實際,自主決定是否開展試點以及選取試點內(nèi)容,既可在全省范圍實施,也可在部分重點市縣開展,優(yōu)先選擇農(nóng)機購置補貼工作基礎(chǔ)好、有較強監(jiān)管能力的地區(qū),重點向丘陵山區(qū)傾斜。
二、試點產(chǎn)品選定
(一)產(chǎn)品條件。納入試點的新型農(nóng)機產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備應當農(nóng)業(yè)機械屬性明確,技術(shù)創(chuàng)新特征明顯,能夠彌補農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展短板,能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全,屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民急用產(chǎn)品,其先進性、安全性和適用性等符合以下條件。
1.新型農(nóng)機產(chǎn)品。先進性方面,至少擁有實用新型專利、發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定(評價證明)之一;安全性方面,應當取得省級以上有關(guān)部門認定的檢驗檢測機構(gòu)依據(jù)相關(guān)標準出具的檢驗報告;適用性方面,應當通過省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織或委托縣級以上農(nóng)機鑒定、推廣、科研單位開展的田(場)間實地試驗驗證。
2.成套設(shè)施裝備。先進性方面,成套設(shè)施裝備或其主要設(shè)備擁有實用新型專利、發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定(評價證明)之一;適用性方面,在本省有一定的實地應用數(shù)量;合規(guī)性方面,達到省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定的建設(shè)標準規(guī)范要求,其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、建設(shè)安裝、竣工驗收等方面不低于國家、行業(yè)、團體和企業(yè)標準規(guī)定的要求,且不得包括泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的地基、墻體等。
(二)品目數(shù)量。新型農(nóng)機產(chǎn)品試點品目數(shù)量不超過3個,實行總量控制,調(diào)整按年度進行。成套設(shè)施裝備試點品目數(shù)量由各省根據(jù)實際情況自主確定。
(三)選定程序。各省按以下程序遴選確定擬納入試點的新型農(nóng)機產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備,并優(yōu)先考慮丘陵山區(qū)需求:
1.征集建議。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)先考慮丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,面向基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公開征集擬納入試點的產(chǎn)品建議。
2.條件審查。組織專家對照產(chǎn)品條件進行評估,通過后可初步將其作為選定產(chǎn)品。
3.品目歸屬。對照現(xiàn)行有效《農(nóng)業(yè)機械分類》農(nóng)業(yè)行業(yè)標準等有關(guān)規(guī)定,確定產(chǎn)品所屬品目。對爭議較大的產(chǎn)品品目歸屬,應書面征求全國農(nóng)業(yè)機械標準化技術(shù)委員會農(nóng)業(yè)機械化分技術(shù)委員會(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化總站)意見。
4.分類分檔。組織農(nóng)機購置補貼管理、試驗鑒定、技術(shù)推廣、生產(chǎn)制造等方面的專家集體研究確定產(chǎn)品的分類分檔參數(shù)。原則上,新型農(nóng)機產(chǎn)品分檔參數(shù)要包含性能、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等指標,成套設(shè)施裝備要包含設(shè)施種養(yǎng)加工規(guī)模、運行能力、工作效率、能源類型、配套功率、主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)備材質(zhì)等指標。
5.品目公示。在省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主辦或指定的網(wǎng)站對擬納入試點的新型農(nóng)機產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備品目信息等進行公示,公示期不少于5個工作日。
6.申請備案。公示無異議后,書面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案,有關(guān)要求詳見《2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施有關(guān)備案工作申報材料格式要求》。
7.公開產(chǎn)品。經(jīng)備案同意后,按程序公布試點方案、分類分檔和補貼額一覽表、風險提示等。組織新型農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定自主投檔,審核公示后公布試點產(chǎn)品。
三、資金規(guī)模、補貼標準和兌付方式
(一)資金規(guī)模。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門,共同研究確定試點資金規(guī)模。新型農(nóng)機產(chǎn)品年度試點資金量按不超過試點省份年度中央財政農(nóng)機購置補貼資金總規(guī)模的10%安排,其中,補貼資金總規(guī)模低于1000萬元的,年度試點資金量可提至最高100萬元;3億元及以上的,年度試點資金量不超過3000萬元。成套設(shè)施裝備年度試點資金量由各省結(jié)合資金供需情況自主確定。
(二)補貼標準。補貼額由試點省份省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參照現(xiàn)行農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定確定,新型農(nóng)機產(chǎn)品補貼額原則上不高于同類或相似補貼產(chǎn)品補貼額。
(三)兌付方式。原則上按照“先使用后補貼”方式兌付資金,新型農(nóng)機產(chǎn)品達到一定規(guī)模的作業(yè)量、成套設(shè)施裝備核驗合格且生產(chǎn)應用一段時期后方可兌付補貼,具體程序和要求由各省結(jié)合實際自主確定。
四、監(jiān)督管理
農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點可參照農(nóng)機購置補貼政策實施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,也可采取項目管理等方式操作。要在落實好信息公開、內(nèi)部控制等要求的同時,重點抓好以下工作。
(一)加強條件審查。充分利用全國農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務(wù)信息化平臺公開的鑒定大綱信息,做好試點產(chǎn)品鑒定情況審查。規(guī)范參與試點的成套設(shè)施裝備生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)條件,保證其能夠為購機者提供產(chǎn)品加工、建設(shè)、安裝等服務(wù),具備一定的售后服務(wù)能力,其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應包含試點產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容。
(二)強化企業(yè)誠信。加強試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠信審核,通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”進行排查,嚴防嚴重違法失信企業(yè)參與試點。組織自愿參加試點的生產(chǎn)企業(yè)進行書面承諾,明確其在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責任。
(三)加強風險提醒。要公開試點產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢、使用潛在風險等信息,通過組織產(chǎn)銷企業(yè)和購機者簽訂“知情同意書”的方式,提示農(nóng)民群眾知悉產(chǎn)品使用風險,引導理性購買。
(四)開展監(jiān)督檢查。選擇從事農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計、咨詢、鑒定、造價、監(jiān)理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作2年及以上,并且具有農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計乙級以上設(shè)計資質(zhì)的單位或工程監(jiān)理專業(yè)機構(gòu),開展成套設(shè)施裝備資金兌付前核驗和資金兌付后抽查工作,嚴格查處違規(guī)行為。
(五)做好進度調(diào)度。對農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施情況進行單獨調(diào)度,并按月匯總上報。
各省要結(jié)合農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施情況,適時組織制修訂相應的農(nóng)機試驗鑒定大綱,制定發(fā)布成套設(shè)施裝備建設(shè)標準規(guī)范及補貼辦法,為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機購置補貼范圍創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施工作列入省級農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理,對管理不到位、實施問題較多、風險較大的省份,敦促整改,整改不到位的,可暫停其開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作。
附件2
重慶市大豆玉米帶狀復合種植機具征集表
申報單位: (蓋章)年月日
生產(chǎn)企業(yè)名稱 | 型號 | 整機質(zhì)量(kg) | 主要配置參數(shù)(參考以下內(nèi)容填寫) | 出廠價(元) | 上年平均銷售價(元) | 銷售量(臺) | 預計今年銷售價格(元) | 備注 |
每個型號填寫一行 | 動力情況:是否包括動力、動力大?。╧W),拖拉機配套動力范圍(kW); 大豆播種行數(shù),工作幅寬,行距,株距,排種器數(shù)量,排種器型式,排種器驅(qū)動方式,是否屬于精量播種機,是否包括施肥裝置,排肥器數(shù)量,排肥器型式,排肥器驅(qū)動方式,覆土器型式,鎮(zhèn)壓器型式,開溝器型式,開溝器數(shù)量; 玉米播種行數(shù),工作幅寬,行距,株距,排種器數(shù)量,排種器型式,排種器驅(qū)動方式,是否屬于精量播種機,是否包括施肥裝置,排肥器數(shù)量,排肥器型式,排肥器驅(qū)動方式,覆土器型式,鎮(zhèn)壓器型式,開溝器型式,開溝器數(shù)量。 | 如實填寫出廠價格。 | 如實填寫上年平均銷售價。 | 截至2021年12月31日全國累計銷售量 | 預計今年在重慶的銷售價格 | |||
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