2021年上半年農(nóng)機事故情況通報

　　農(nóng)業(yè)機械化情況2021年第14期

　　編者按：根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》有關規(guī)定，現(xiàn)將2021年上半年全國農(nóng)機事故情況予以通報。

2021年上半年農(nóng)機事故情況通報

　　上半年，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其農(nóng)機安全監(jiān)理機構、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構認真落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的決策部署，深入推進安全生產(chǎn)專項整治，針對變型拖拉機清理整治等重點難點問題加大攻堅力度，全國農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，農(nóng)機事故(含農(nóng)機道路交通事故和道路外事故)起數(shù)和死亡人數(shù)同比均有所下降。同時也應該看到，各地農(nóng)機駕駛操作違法違規(guī)現(xiàn)象還不同程度存在，農(nóng)機安全生產(chǎn)領域隱患問題不容忽視、工作仍需加強。

　　一、農(nóng)機道路外事故情況

　　2021年上半年，全國累計報告在國家等級公路以外的農(nóng)機事故74起、死亡14人、受傷21人、直接經(jīng)濟損失144.02萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)減少19起，下降20.4%；死亡人數(shù)減少4人，下降22.2%；受傷人數(shù)持平；直接經(jīng)濟損失增加65.72萬元，上升83.9%。其中：拖拉機事故50起、死亡11人、受傷13人，分別占比67.6%、78.6%和61.9%；聯(lián)合收割機事故19起、死亡1人、受傷7人，分別占比25.7%、7.1%和33.3%；其他農(nóng)業(yè)機械事故5起、死亡2人、受傷1人，分別占比6.7%、14.3%和4.8%。

　　駕駛員操作失誤是造成農(nóng)機事故的主要原因，共計51起、死亡9人、受傷12人，分別占比68.9%、64.3%和57.1%。事故中存在不同表現(xiàn)的違法違規(guī)行為，其中涉及無證駕駛事故25起、死亡10人、受傷19人，分別占比33.8%、71.4%和90.5%；涉及無牌行駛的事故14起、死亡7人、受傷3人，分別占比18.9%、50%和14.3%；涉及未年檢的事故22起、死亡9人、受傷6人，分別占比29.7%、64.3%和28.6%。

　　二、農(nóng)機道路交通事故情況

　　據(jù)公安部門統(tǒng)計，2021年上半年，全國共接報拖拉機肇事造成人員傷亡的道路交通事故600起，致185人死亡、649人受傷，直接經(jīng)濟損失197.6萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)減少153起，下降20.3%；死亡人數(shù)減少133人，下降41.8%；受傷人數(shù)減少26人，下降3.85%；直接經(jīng)濟損失減少2.4萬元，下降1.2%。發(fā)生較大以上道路交通事故4起，同比增加2起。

　　全國拖拉機肇事造成的交通事故中，62.7%的肇事拖拉機沒有號牌，其中廣西、湖北、吉林、安徽、黑龍江、貴州等6省區(qū)的情況最為突出，占全國總數(shù)的60.1%；16.5%的拖拉機駕駛?cè)藳]有駕駛證，廣西、吉林、湖北、黑龍江、安徽等5省區(qū)的情況最為突出，占全國總數(shù)的57.8%。除上述違法違規(guī)行為外，未按規(guī)定讓行、違法會車、醉酒駕駛等肇事情形也不少，分別占事故總量的16.1%、5.2%和4.1%，且醉酒肇事同比增加21%；超速、疲勞駕駛、違法超車、不按規(guī)定使用燈光等導致事故同比降幅較大，均超過25%。此外，拖拉機違法載人問題仍較嚴重，上半年發(fā)生的4起涉及拖拉機較大道路交通事故均存在違法載人行為。

　　三、典型事故案例

　　案例1：1月8日16時54分許，鄒某林駕駛無號牌大型輪式拖拉機(搭載7人)，沿云南省臨滄市林翔區(qū)馬臺鄉(xiāng)行至大寨線2公里加600米處側(cè)翻，造成4人死亡、3人受傷。

　　案例2：1月12日6時許，左某楊駕駛魯H98E39號重型半掛牽引車(牽引魯HL0Q7號重型自卸半掛車)行至海南省海南環(huán)島高速公路387公里加360米路段，與彭某召無證駕駛無號牌的小型輪式拖拉機(搭載8人)發(fā)生碰撞，造成3人死亡、5人受傷。

　　案例3：1月24日10時30分許，李某(持有拖拉機駕駛證有效期為2001年3月23日至2007年3月23日，準駕機型為K，已失效)，駕駛手扶拖拉機(號牌為廣西A-C5416，注冊登記日期為1994年10月24日，多年未檢)在廣西壯族自治區(qū)南寧市邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)屯良村屯良坡耕路作業(yè)時不慎側(cè)翻，壓倒隨行的施某(系李某妻子)，致其當場死亡。

　　案例4：1月28日17時50分許，馮某林駕駛贛07-83403小型輪式拖拉機(搭載13人)，行至四川省成都市金堂縣龔家山村14組9號處，因操作不當造成車輛側(cè)翻，造成3人死亡、10人受傷。

　　案例5：2月15日16時許，耿某無證駕駛無號牌手扶拖拉機，在山東省萊西市苑上鎮(zhèn)興隆院村自家大棚內(nèi)作業(yè)期間，因操作不當被手扶拖拉機擠壓在石柱上，致其當場死亡。

　　案例6：3月19日12時許，陳某(駕駛證準駕機型為G2)駕駛2104型輪式拖拉機(號牌為黑02P2708)牽引打包機，在黑龍江省齊齊哈爾市拜泉縣三道鎮(zhèn)竟業(yè)村進行秸稈打包作業(yè)，違反安全操作規(guī)程，在未切斷輸出動力的情況下排除故障，不慎將右腳卷入正在運轉(zhuǎn)的打包機中，因失血過多死亡。

　　案例7：3月20日8時許，張某無證駕駛手扶拖拉機，在山東省萊西市水集街道辦事處北張家莊村自家大棚內(nèi)作業(yè)期間，因操作不當，頸部被手扶拖拉機擠壓在大棚內(nèi)竹竿上，致其當場死亡。

　　案例8：4月9日15時許，張某德駕駛大型輪式拖拉機(號牌為黑02K5869)懸掛聯(lián)合整地機，在黑龍江省齊齊哈爾市依安縣太東鄉(xiāng)和祥村作業(yè)時，隨車作業(yè)的張某東不慎摔下，被聯(lián)合整地機的鎮(zhèn)壓輥碾壓，后送醫(yī)院搶救無效死亡。

　　案例9：4月11日9時23分許，高某宏無證駕駛輪式拖拉機(號牌為寧0527655)掛接運輸塑料水罐的車廂，在寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣鳴沙鎮(zhèn)二道渠村澆灌硒砂瓜苗，王某銀站在拖拉機和車廂連接部位。因高某宏將拖拉機防翻架上半部分向后放倒，上坡時防翻架與車廂標桿之間的距離縮短，將王某銀擠壓致死。

　　案例10：4月16日19時47分許，孫某華駕駛黑D31288號小型普通客車(核載6人、實載5人)，行至黑龍江省佳木斯市境內(nèi)丹阿公路2584公里加995米處，與劉某寶駕駛的無號牌大型輪式拖拉機(搭載5人)追尾碰撞，造成3人死亡、1人受傷。

　　案例11：4月22日18時40分許，陶某政無證駕駛輪式拖拉機(號牌為青0100346)，在青海省西寧市湟中區(qū)西堡鎮(zhèn)寺爾寨村進行馬鈴薯種植作業(yè)，在地邊掉頭時操作失誤，拖拉機摔下3.7米高的崖下，導致陶某政死亡。

　　案例12：4月24日13時許，王某無證駕駛無號牌輪式拖拉機懸掛旋耕機，在黑龍江省肇東市澇洲鎮(zhèn)合居村作業(yè)，隨車的雇主任某波因不慎將大衣卷入旋耕機導致受傷，經(jīng)救治無效死亡。

　　案例13：5月12日8時許，裴某某無證駕駛無號牌手扶拖拉機，在湖北省黃岡市浠水縣清泉鎮(zhèn)關山村作業(yè)，因操作不當導致自身死亡。

　　案例14：5月18日，王某某無證駕駛無號牌拖拉機，在吉林省白城市大安市太山鎮(zhèn)高家村稻田中行駛，因稻田注水土質(zhì)泥濘松軟且壩埂有一定坡度，拖拉機前輪抬起并在后輪驅(qū)動作用下傾覆，導致王某某死亡。

　　案例15：6月4日9時50分許，張某輝無證駕駛聯(lián)合收割機，在河南省周口市淮陽區(qū)安嶺鎮(zhèn)堿莊作業(yè)，在田間掉頭時碰撞碾壓騎自行車路過的張某正，導致張某正受傷，經(jīng)搶救無效死亡。

　　案例16：6月5日12時5分許，李某剛駕駛無牌輪式拖拉機懸掛旋耕機，在河南省駐馬店市正陽縣自家麥田進行旋耕作業(yè)，違反安全操作規(guī)程，在未切斷輸出動力的情況下排除故障，不慎卷入旋耕機中當場死亡。

　　案例17：6月13日9時40分許，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新左旗烏蘇木蘭竹農(nóng)場承包人戚某某購買二手無手續(xù)輪式拖拉機，并雇傭王某某無證駕駛該拖拉機懸掛播種機進行中藥材播種作業(yè)。隨車輔助作業(yè)人員馬某某不慎將圍巾纏繞到播種機傳動軸，頸部被勒導致窒息，在送醫(yī)院搶救途中死亡。