農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)的指導(dǎo)意見

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成員單位,各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院，有關(guān)農(nóng)業(yè)大學(xué)，各省級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院:

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟”)是深化農(nóng)業(yè)科技體制改革與機(jī)制創(chuàng)新、深度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的重要舉措，是科學(xué)配置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要平臺(tái)和載體。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，進(jìn)一步加快聯(lián)盟建設(shè)，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，確保聯(lián)盟圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保需求高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)范化運(yùn)行，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、重要意義

　　(一)推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措

　　農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步，要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。鄉(xiāng)村振興離不開科技支撐，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新瞄準(zhǔn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、推進(jìn)改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)，有利于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，通過高效合理配置創(chuàng)新資源，深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，面向鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居和人才培養(yǎng)等重點(diǎn)需求，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人才強(qiáng)的通道，加速先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供強(qiáng)有力的科技支撐和決策支撐。

　　(二)推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的重要探索

　　聯(lián)盟是在現(xiàn)有科技管理體制下，探索農(nóng)業(yè)科技協(xié)同攻關(guān)的重大機(jī)制創(chuàng)新。大力推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)，有利于打破各專業(yè)、學(xué)科、區(qū)域和單位界限，形成科學(xué)合理的協(xié)同創(chuàng)新布局，培育多元?jiǎng)?chuàng)新主體，構(gòu)建**流的學(xué)科和團(tuán)隊(duì)，建成有利于調(diào)動(dòng)各主體積極性的共建共享共贏平臺(tái)，**大限度激發(fā)涉農(nóng)企業(yè)以及中央、省、地市各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，加快解決事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的農(nóng)業(yè)重大科技和產(chǎn)業(yè)問題。

　　(三)推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)是完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的有效途徑

　　聯(lián)盟通過創(chuàng)新任務(wù)牽引、資源共享、實(shí)體運(yùn)維、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)等機(jī)制，打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的通道，補(bǔ)上科技成果集成孵化、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的短板，有利于加快解決科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈脫節(jié)等問題，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、人才、資本等創(chuàng)新要素深度融合，助力構(gòu)建與農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)和規(guī)律相適應(yīng)、與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革相銜接、與建設(shè)農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)相匹配的新時(shí)代中國(guó)特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

　　二、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和深入貫徹新發(fā)展理念，以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、區(qū)域重大需求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大需求為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合為目標(biāo)，堅(jiān)持把聯(lián)盟建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要抓手，集聚各類創(chuàng)新資源，激活各類創(chuàng)新要素，構(gòu)建高效創(chuàng)新機(jī)制，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，形成協(xié)同創(chuàng)新合力，加快構(gòu)建一批產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新聯(lián)合體(新型研發(fā)機(jī)構(gòu))，有力帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體躍升，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的科技支撐。

　　(二)基本原則

　　——產(chǎn)研深度融合，市場(chǎng)導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)問題和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局聯(lián)盟創(chuàng)新鏈，以聯(lián)盟實(shí)體化、一體化等方式集聚科研院校、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體力量，形成全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全過程集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的格局，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　——質(zhì)量效益并重，主攻目標(biāo)聚焦。適應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的現(xiàn)實(shí)需求，聚焦專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性、區(qū)域性重大關(guān)鍵問題，為產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展提供綜合解決方案，著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力。

　　——協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，多方齊力參與。充分發(fā)揮企業(yè)在聯(lián)盟主攻目標(biāo)、組織實(shí)施、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等各環(huán)節(jié)的主導(dǎo)作用，充分依托科研院校源頭科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)條件平臺(tái)和人才智力支撐，積極鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與成果推廣應(yīng)用，形成各方面支持、多學(xué)科協(xié)同、全鏈條聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

　　——加強(qiáng)引導(dǎo)激勵(lì)，促進(jìn)內(nèi)生發(fā)展。充分發(fā)揮政府專項(xiàng)投入的撬動(dòng)效應(yīng)和社會(huì)金融資本的拉動(dòng)作用，在聯(lián)盟內(nèi)部積極推動(dòng)落實(shí)放活機(jī)構(gòu)、放活成果、放活人才等激勵(lì)政策，引導(dǎo)科技人員在院校與企業(yè)之間自由流動(dòng)、兼職兼薪，促進(jìn)**新研發(fā)成果在聯(lián)盟內(nèi)部快速轉(zhuǎn)移、優(yōu)先轉(zhuǎn)化，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏機(jī)制，打造有利于聯(lián)盟健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　(三)總體目標(biāo)

　　建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展方式綠色、各類要素集聚、機(jī)制創(chuàng)新鮮明、示范帶動(dòng)有力的聯(lián)盟，基本形成層級(jí)分明、布局合理、梯次推進(jìn)的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟框架。力爭(zhēng)聯(lián)盟建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及全國(guó)各生態(tài)區(qū)域，形成創(chuàng)新效率明顯提升、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果顯著、區(qū)域問題有效解決、協(xié)同機(jī)制運(yùn)行高效的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展格局。

　　——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提升。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合，充分激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，做大做強(qiáng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，帶動(dòng)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

　　——區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。形成華北、東北、華東、華南、華中、西南、西北等區(qū)域農(nóng)業(yè)重大問題的科技綜合解決方案和技術(shù)體系，并在不同農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、不同優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)示范和推廣，有效解決區(qū)域性重大產(chǎn)業(yè)科技問題和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　——農(nóng)業(yè)科技資源共建共享效率顯著提升。全面建成農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性科學(xué)數(shù)據(jù)等農(nóng)業(yè)信息資源的共建共享服務(wù)平臺(tái)，全面提升農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽資源和農(nóng)業(yè)微生物資源等農(nóng)業(yè)生物資源要素共享效率，全面實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型儀器設(shè)備、服務(wù)單元及試驗(yàn)示范基地的共用共享。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益提升

　　集成熟化一批質(zhì)量興農(nóng)、效益興農(nóng)的重大關(guān)鍵技術(shù)，瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、綠色投入品、智能農(nóng)機(jī)裝備與智慧生產(chǎn)、現(xiàn)代漁業(yè)等領(lǐng)域，開展提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，形成一系列技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，助力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(二)聚焦綠色發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

　　面向東北平原區(qū)、華北黃淮麥區(qū)、長(zhǎng)江流域稻區(qū)、西北旱作區(qū)、華南熱區(qū)及西南喀斯特區(qū)等不同生態(tài)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和生產(chǎn)問題，著力創(chuàng)建不同區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系，加快構(gòu)建區(qū)域重大問題一攬子綜合解決方案，形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式并進(jìn)行定點(diǎn)示范與推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

　　(三)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村振興科技支撐提供制度保障

　　建立共建共享機(jī)制，打造共建共享平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)種質(zhì)、信息、大數(shù)據(jù)等科技資源全國(guó)“一盤棋”的共建共享效率。鼓勵(lì)聯(lián)盟以企業(yè)為主體，吸引科研院校優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)和社會(huì)資本共同參與，打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w化聯(lián)合體。圍繞行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的瓶頸制約和共性難題，充分發(fā)揮聯(lián)盟學(xué)科交叉、成果集成、人才集中的優(yōu)勢(shì)，提供“一體化”綜合技術(shù)解決方案。

　　四、聯(lián)盟的建設(shè)與管理

　　(一)聯(lián)盟分類

　　聯(lián)盟實(shí)行分類建設(shè)與管理制度，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟框架包括專業(yè)性聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)性聯(lián)盟和區(qū)域性聯(lián)盟。

　　專業(yè)性聯(lián)盟是指圍繞科技資源共建共享、解決專業(yè)領(lǐng)域重大共性問題的創(chuàng)新聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)性聯(lián)盟是指解決重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密銜接的創(chuàng)新聯(lián)盟。區(qū)域性聯(lián)盟是指通過協(xié)同解決區(qū)域重大關(guān)鍵問題，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新聯(lián)盟，以及各省(自治區(qū)、直轄市)政府組織本省(自治區(qū)、直轄市)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開展協(xié)同攻關(guān)而成立的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。

　　(二)聯(lián)盟創(chuàng)建

　　除政府部門外，凡承認(rèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟章程，認(rèn)可聯(lián)盟定位、職責(zé)及義務(wù)，并符合相應(yīng)條件的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位，均可提出創(chuàng)建聯(lián)盟的申請(qǐng)。

　　　1.建設(shè)條件

　　(1)專業(yè)性聯(lián)盟一般由中央或地方科研單位、涉農(nóng)高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等牽頭組建。牽頭單位應(yīng)在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì)，或在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢(shì)，或在基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作方面具有深厚積累。

　　(2)產(chǎn)業(yè)性聯(lián)盟一般由省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中央或地方科研單位、涉農(nóng)高校，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等牽頭組建。牽頭單位在研發(fā)投入、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、條件平臺(tái)及發(fā)明專利等方面，在全國(guó)具有顯著優(yōu)勢(shì)，或在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、顯著的品牌影響力或國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(3)區(qū)域性聯(lián)盟一般由中央或地方科研單位、涉農(nóng)高校牽頭組建。牽頭單位應(yīng)在我國(guó)主要農(nóng)業(yè)生態(tài)或生產(chǎn)區(qū)域重大問題研究方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。省級(jí)聯(lián)盟以省級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)林)科學(xué)院、涉農(nóng)高校牽頭組建，重點(diǎn)解決本省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大科技問題。

　　2.建設(shè)申請(qǐng)

　　(1)各擬組建聯(lián)盟牽頭單位嚴(yán)格對(duì)照建盟條件，向國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟辦公室(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟辦”)提交聯(lián)盟創(chuàng)建申請(qǐng)，通過聯(lián)盟辦形式審查后提交國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處審核。

　　(2)通過審核的聯(lián)盟與聯(lián)盟辦簽訂聯(lián)盟創(chuàng)建協(xié)議后開展試運(yùn)行。創(chuàng)建協(xié)議應(yīng)有明確的創(chuàng)新任務(wù)、創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新資金和考核機(jī)制，并提出核心任務(wù)評(píng)估指標(biāo)。創(chuàng)建協(xié)議及相關(guān)材料須報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局備案。

　　(3)各聯(lián)盟要建立有效的決策、咨詢與執(zhí)行機(jī)制，明確其對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的主體。聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職人員，負(fù)責(zé)有關(guān)日常事務(wù)。

　　(4)試運(yùn)行期間的聯(lián)盟，可使用“國(guó)家×××農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”的名稱和標(biāo)識(shí)開展相關(guān)活動(dòng)，但須嚴(yán)格遵守創(chuàng)建協(xié)議相關(guān)條款。

　　(三)聯(lián)盟管理

　　聯(lián)盟辦按照創(chuàng)建協(xié)議，對(duì)各聯(lián)盟的組織建設(shè)與運(yùn)行管理進(jìn)行監(jiān)督考核。

　　1.聯(lián)盟評(píng)估

　　(1)聯(lián)盟辦委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，依據(jù)聯(lián)盟章程和創(chuàng)建協(xié)議等，對(duì)各聯(lián)盟建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估。

　　(2)試運(yùn)行聯(lián)盟組建兩年內(nèi)須參加評(píng)估。評(píng)估結(jié)果分為認(rèn)定、整改和退出三類，并報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟理事會(huì)審議。無故不參加評(píng)估的聯(lián)盟將視為自動(dòng)退出。

　　(3)通過評(píng)估的聯(lián)盟，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文予以認(rèn)定，并納入國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟序列正式運(yùn)行，可使用“國(guó)家×××農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”的名稱和標(biāo)識(shí)開展相關(guān)活動(dòng)。認(rèn)定聯(lián)盟原則上每三年評(píng)估一次，每年底須向聯(lián)盟辦提交建設(shè)運(yùn)行進(jìn)展報(bào)告。

　　(4)經(jīng)評(píng)估退出的聯(lián)盟，不得以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟名義開展任何活動(dòng)，不得使用“國(guó)家×××農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”名稱和標(biāo)識(shí)。

　　(5)經(jīng)評(píng)估需整改的聯(lián)盟，一年后須參加下次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以認(rèn)定或退出。

　　2.聯(lián)盟機(jī)制

　　(1)運(yùn)行發(fā)展機(jī)制。聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)其不同類型特點(diǎn)，以強(qiáng)化深度協(xié)同協(xié)作、提高共建共享效率、推進(jìn)聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)行、提供一體化解決方案為核心目標(biāo)，大膽探索、積極創(chuàng)新聯(lián)盟高效運(yùn)行機(jī)制。

　　(2)利益保障機(jī)制。聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生的成果(技術(shù)、產(chǎn)品和模式等知識(shí)產(chǎn)權(quán))應(yīng)按照聯(lián)盟章程或協(xié)議約定的權(quán)利歸屬、使用許可和收益分配辦法執(zhí)行，要強(qiáng)化違約責(zé)任追究，保護(hù)聯(lián)盟成員的合法權(quán)益。

　　(3)開放合作機(jī)制。聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要，及時(shí)吸納新成員，定期開展與外部組織的交流與合作，并將聯(lián)盟通過協(xié)同攻關(guān)形成的各類成果向聯(lián)盟外擴(kuò)散。

　　五、保障和支持

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)工作，研究解決聯(lián)盟建設(shè)中的重要事項(xiàng)，建立健全聯(lián)盟建設(shè)各類管理規(guī)章制度。聯(lián)盟牽頭單位所在地方或單位要健全聯(lián)盟建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，把聯(lián)盟建設(shè)作為推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，與本地本單位相關(guān)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　(二)加強(qiáng)支持保障

　　鼓勵(lì)聯(lián)盟根據(jù)其定位與使命，通過牽頭單位或主要依托單位聯(lián)合申報(bào)、或成立實(shí)體化機(jī)構(gòu)(新型研發(fā)機(jī)構(gòu))等方式，獲得國(guó)家有關(guān)部門或地方科技專項(xiàng)支持，或承擔(dān)國(guó)家和地方相關(guān)部門委托任務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)、孵化、推廣投入力度，發(fā)揮主導(dǎo)作用，并吸引其他社會(huì)力量、金融資本共同參與聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展。

　　(三)加強(qiáng)典型引領(lǐng)

　　及時(shí)總結(jié)、積極推廣聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展的新成效、新進(jìn)展和新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，營(yíng)造聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。培育壯大一批聯(lián)盟發(fā)展的新標(biāo)桿、好樣板，認(rèn)真總結(jié)提升，加強(qiáng)觀摩交流，廣泛宣傳推廣，充分發(fā)揮聯(lián)盟在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。

　　　 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

　　　 2020年6月29日