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青海省關(guān)于開展2019年植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知

作者:青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 本站發(fā)布時(shí)間:2019年07月11日 收藏

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各州農(nóng)牧(農(nóng)牧和科技)局,省農(nóng)牧機(jī)械推廣站:

  根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、中國(guó)民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號(hào))精神,以及省政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的要求,青海省將開展植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況通知如下:

  一、試點(diǎn)意義

  充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,促進(jìn)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用,是解決地面機(jī)械和有人駕駛農(nóng)用飛機(jī)在復(fù)雜環(huán)境下病蟲害作業(yè)難題的有益實(shí)踐,對(duì)于促進(jìn)青海省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的轉(zhuǎn)型升級(jí),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平,助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

  二、試點(diǎn)產(chǎn)品種類

  本次試點(diǎn)補(bǔ)貼植保無(wú)人飛機(jī)機(jī)型確定為電動(dòng)植保無(wú)人飛機(jī)。必須是經(jīng)過(guò)青海省農(nóng)牧機(jī)械推廣站高原適應(yīng)性測(cè)試合格的產(chǎn)品。試點(diǎn)補(bǔ)貼植保無(wú)人飛機(jī)由通過(guò)測(cè)試被選定產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)自愿申報(bào)。

  三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  (一)額定載藥量≥10L的電動(dòng)多旋翼植保無(wú)人機(jī),補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元/架;

  (二)額定載藥量≥15L的電動(dòng)多旋翼植保無(wú)人飛機(jī),補(bǔ)貼2萬(wàn)元/架;

  (三)額定載藥量≥15L的電動(dòng)多旋植保無(wú)人飛機(jī)(RTK厘米級(jí)定位及附屬設(shè)備),補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元/架;

  (四)額定載藥量≥15L的電動(dòng)單旋翼遙控飛行植保無(wú)人飛機(jī),補(bǔ)貼3萬(wàn)元/架。

  植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼只能使用省級(jí)財(cái)政資金按標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,不能用中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金進(jìn)行補(bǔ)貼。

  四、試點(diǎn)時(shí)間和補(bǔ)貼范圍

  (一)試點(diǎn)時(shí)間:方案印發(fā)之日至2020年6月30日。

  (二)補(bǔ)貼范圍:已下達(dá)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼省級(jí)資金的地區(qū)均可實(shí)施。其中,湟中縣、大通縣、湟源縣、互助縣、民和縣、樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)、共和縣、貴南縣、德令哈市、都蘭縣、剛察縣、門源縣為重點(diǎn)實(shí)施地區(qū),每縣(市、區(qū))不得超過(guò)10臺(tái),其余各縣(市、區(qū))每個(gè)縣不得超過(guò)5臺(tái)。

  五、補(bǔ)貼對(duì)象

  按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、中國(guó)民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》要求,補(bǔ)貼對(duì)象僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,并符合以下條件:

  (一)有1名以上(含1名)經(jīng)試點(diǎn)植保無(wú)人飛機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員;

  (二)有相對(duì)健全的植保無(wú)人飛機(jī)運(yùn)營(yíng)管理制度體系,包括出入庫(kù)登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計(jì)等制度;

  (三)在申報(bào)補(bǔ)貼前,已按照民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國(guó)籍登記;

  (四)已投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和不低于30萬(wàn)元的第三者責(zé)任險(xiǎn),完成100畝以上的植保作業(yè)量。

  六、企業(yè)投檔

  必須是符合《青海省農(nóng)牧機(jī)械推廣站關(guān)于植保無(wú)人機(jī)高原性能測(cè)試結(jié)果的通告》確定的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,采用企業(yè)自愿申請(qǐng)投檔。投檔成功后試點(diǎn)時(shí)限內(nèi)有效,其產(chǎn)品品目及補(bǔ)貼額經(jīng)公示無(wú)異議后,將導(dǎo)入青海省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。

  (一)生產(chǎn)企業(yè)條件

  1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),且通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍必須包含產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)相關(guān)內(nèi)容;

  2.具備保證產(chǎn)品質(zhì)量相應(yīng)的售后服務(wù)能力,在我省至少要有1個(gè)售后服務(wù)中心;

  3.未列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單);

  4.建立有智能化管控平臺(tái),能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、安全管控,且該平臺(tái)已直接或間接接入中國(guó)民用航空局無(wú)人機(jī)云交換系統(tǒng);

  5.擁有健全的植保無(wú)人飛機(jī)操作人員培訓(xùn)考核體系,有較強(qiáng)的培訓(xùn)師資力量,能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)、安全飛行常識(shí)、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核;

  6.按照我省投檔審核及相關(guān)文件要求,完成自主投檔等工作;

  7.提交青海省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼植保無(wú)人飛機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主投檔承諾書。

  (二)技術(shù)條件

  1.起飛全重不大于150千克,載藥量10升及以上;

  2.設(shè)計(jì)飛行速度不大于15米/秒,設(shè)計(jì)飛行真高不超過(guò)20米,飛行半徑能夠控制在視距內(nèi)或擴(kuò)展視距內(nèi)操作;

  3.有固定的藥箱安裝位置和****匹配緊固件,一款機(jī)型能且只能匹配一款藥箱;

  4.有操作人員身份密鑰接入裝置,能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行;

  5.加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄存儲(chǔ)設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng),具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能,能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識(shí)別、可監(jiān)測(cè)、可追查;

  6.獲得省級(jí)及以上有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)或鑒定機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格報(bào)告或鑒定證書;

  7.符合《植保無(wú)人飛機(jī)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(NY/T 3213-2018)中相關(guān)技術(shù)參數(shù)要求;

  8.單臺(tái)配備電池?cái)?shù)量≥6組,并配備一次可充4組以上電池充電器。電池應(yīng)有外殼和電路保護(hù),防止在使用、充電、存儲(chǔ)過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題。

  七、補(bǔ)貼申報(bào)流程

  植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行“先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng),先作業(yè)后補(bǔ)貼”的原則。其他程序和要求按照《青海省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》執(zhí)行。

  (一)自主購(gòu)機(jī)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇符合條件的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)確定的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)機(jī),也可通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)直銷方式購(gòu)機(jī)。

  1.補(bǔ)貼對(duì)象對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù);

  2.產(chǎn)品銷售企業(yè)須向補(bǔ)貼對(duì)象提供購(gòu)機(jī)發(fā)票、售后服務(wù)憑證、產(chǎn)品合格證書等材料;

  3.購(gòu)機(jī)發(fā)票上須注明購(gòu)機(jī)者單位名稱,法人身份證號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或組織機(jī)構(gòu)代碼,所購(gòu)機(jī)具名稱、型號(hào)、數(shù)量、實(shí)際銷售價(jià)格等信息。

  (二)申請(qǐng)補(bǔ)貼。植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施縣,按規(guī)定對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買植保無(wú)人飛機(jī)、作業(yè)等補(bǔ)貼方式進(jìn)行審查并公示。公示無(wú)異議的,補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買植保無(wú)人飛機(jī)后自主到當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)機(jī)部門申請(qǐng)補(bǔ)貼資金,并攜帶以下材料:

  1.有效身份證明(個(gè)人身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)原件;

  2.購(gòu)機(jī)發(fā)票原件;

  3.銀行開戶許可證原件;

  4.保險(xiǎn)單據(jù);

  5.操作人員培訓(xùn)證明;

  6.作業(yè)合同和作業(yè)量證明;

  7.運(yùn)營(yíng)管理制度資料;

  8.實(shí)名登記或國(guó)籍登記證明。

  (三)機(jī)具核驗(yàn)。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門對(duì)購(gòu)置植保無(wú)人飛機(jī)的補(bǔ)貼對(duì)象,要在購(gòu)機(jī)1個(gè)月后對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)地逐臺(tái)核驗(yàn),并按農(nóng)機(jī)購(gòu)置規(guī)定程序辦理補(bǔ)貼結(jié)算手續(xù)。

  八、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管,確保政策落到實(shí)處。根據(jù)本方案要求制定本縣(市、區(qū))植保無(wú)人飛機(jī)試點(diǎn)實(shí)施方案,同時(shí)抄送省、市州農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門。

  (二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。植保無(wú)人飛機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面承擔(dān)主體責(zé)任,并對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。自行承擔(dān)因違規(guī)被查處或政策調(diào)整所造成的經(jīng)濟(jì)損失,并負(fù)責(zé)妥善解決各類糾紛。補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中,生產(chǎn)、銷售企業(yè)有配合補(bǔ)貼對(duì)象、農(nóng)財(cái)部門完成補(bǔ)貼有關(guān)工作的責(zé)任和義務(wù)。

  (三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。試點(diǎn)過(guò)程中,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要將補(bǔ)貼試點(diǎn)工作列入各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核內(nèi)容,及時(shí)掌握試點(diǎn)補(bǔ)貼資金使用、補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,客觀評(píng)價(jià)實(shí)施成效,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)控???jī)效考核結(jié)果將與下年度省級(jí)財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼資金分配掛鉤。

  各市州農(nóng)機(jī)主管部門要督導(dǎo)轄區(qū)各縣于2020年7月底前,將植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化管理處。

  聯(lián)系人:白延芳

  聯(lián)系電話:0971-6101776

  郵箱:qhnynctnjc@163.com

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