農(nóng)機購置補貼“三合一”試點年內(nèi)啟動

　　9月18日，全國農(nóng)機購置補貼專項督導(dǎo)培訓(xùn)班在銀川舉辦。記者在培訓(xùn)班上獲知。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部年內(nèi)將在江西省啟動農(nóng)機購置補貼“三合一”試點工作。農(nóng)機購置補貼“三合一”將極大改變農(nóng)機購置補貼工作現(xiàn)狀，實現(xiàn)“手機辦補貼，農(nóng)戶少跑腿、信息化監(jiān)督”的管理目標(biāo)，困擾農(nóng)機管理部門多年的“驗機”難題也將得到根本性好轉(zhuǎn)。也許在不遠(yuǎn)的將來，農(nóng)民兄弟再也不用既要到農(nóng)機管理部門錄入購機信息，又要開著購置的農(nóng)機到農(nóng)機部門指定地點找指定人員驗機了。驗機人員只要在手機上或PC端上，輕輕一按，就能輕松地完成驗機了。

　　培訓(xùn)班上，江西省農(nóng)機局以工作背景、試點目標(biāo)、工作進展、辦理流程、管理要求為重點與大家分享了他們對搞好農(nóng)機購置補貼“三合一”試點工作的思考。所謂農(nóng)機購置補貼“三合一”，就是綜合利用二維碼、人臉識別、OCR(光學(xué)識別技術(shù))、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實現(xiàn)補貼機具二位碼管理、農(nóng)機補貼APP辦理和審核、補貼機具物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，做到“一機一碼、一碼溯源”。重點解決三大問題。一是運用手機APP解決農(nóng)戶隨時隨地申請的問題。使用手機APP申請補貼，在很多省已有使用，技術(shù)已臻成熟。試點要求購機農(nóng)民或組織下載農(nóng)機購置補貼app，用手機號注冊并登入，上傳身份證明文件和人臉識別圖片，實現(xiàn)真人驗證，即確認(rèn)補貼對象是否為本地用戶，補貼對象是否為本人申請。其次是運用二維碼技術(shù)解決農(nóng)戶帶機核驗難的問題。試點要求農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品下線后即生成全國****的二維碼，并上傳至農(nóng)機補貼管理系統(tǒng)。二維碼包含機具類別、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品型號、出廠編號/發(fā)動機號、機具補貼辦理狀態(tài)、銘牌字段等信息。購機者購機后，上傳個人(手持身份證)+整機圖片、個人(手持身份證)+銘牌二維碼圖片，農(nóng)機管理部門驗機人員就可以在網(wǎng)上經(jīng)過比對輕松完成驗機了。如果與財稅部門聯(lián)網(wǎng)，通過掃描發(fā)票二維碼，獲取發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、合計金額、開票日期、發(fā)票校驗碼等，還可以完成購買行為的驗真。三是運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決補貼機具監(jiān)管難的問題。

　　農(nóng)機補貼APP、二維碼和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)機購置補貼工作中的運用，將大幅度提高農(nóng)機購置補貼管理的工作效率和科學(xué)性。特別是農(nóng)機全國****二維碼的運用，不僅可以解決驗機難題，也可以防止一機多賣，確保國家財政資金安全，降低管理風(fēng)險，但也面臨如何確保信息安全的巨大挑戰(zhàn)。按照農(nóng)機購置補貼“三合一”試點的技術(shù)方案，農(nóng)機產(chǎn)品下線，全國****二維碼即形成，直至銷售出去，所有信息處于“全裸”狀態(tài)。大量的產(chǎn)品信息，輔之于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，企業(yè)的經(jīng)營將處于透明狀態(tài)，如果被不法利用，將對行業(yè)造成重大影響。