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國家發(fā)改委劃新聞發(fā)布會說了啥?農(nóng)機人需盯緊!
9月18日下午,國家發(fā)改委召開以“加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度,穩(wěn)定有效投資“為主題的新聞發(fā)布會并回答記者問。其中,關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的情況備受農(nóng)機行業(yè)關(guān)注。
在新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長李明傳表示,黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和“三農(nóng)”領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,今年中央1號文件提出要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,出臺了一系列政策舉措,持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投資支持力度,切實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策效應的推動下,今年以來,第一產(chǎn)業(yè)投資保持了良好的增長態(tài)勢。1-7月份,增長13.7%,增速比整體投資高8.2個百分點,其中7月份第一產(chǎn)業(yè)新增投資2267億元,同比增長14.3%??梢钥闯觯谝划a(chǎn)業(yè)的投資呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長趨勢。
2018年中央預算內(nèi)農(nóng)林水利投資主要支持節(jié)水、供水重大水利工程,災后水利薄弱環(huán)節(jié)補短板和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、林業(yè)生態(tài)保護與修復等方面的工程建設(shè)。與往年相比,今年農(nóng)口的中央預算內(nèi)投資安排有三個特點:
一是投資總量保持穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)林水利領(lǐng)域的項目公益性強、資金總量大、投資管理任務重。2018年,不斷優(yōu)化投資的專項設(shè)施,將原有的專項歸并個若干個大專項,突出抓重點、補短板、強弱項,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定良好的基礎(chǔ)。同時,進一步聚焦改善民生,結(jié)合打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的總體部署,擬將農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程中央補助投資,由原計劃的2020年安排完,提前至2019年安排完,為2020年全面消除建檔立卡貧困人口飲水安全問題創(chuàng)造有利條件。
二是投資計劃下達的進度明顯加快。按照委黨組的要求,加快了2018年中央預算內(nèi)投資計劃下達進度,農(nóng)林水利等領(lǐng)域中央預算內(nèi)投資計劃,在今年3月底以前就已經(jīng)下達了96%以上。截至今年5月底,所有投資計劃已全部下達,這也是我們歷年投資計劃下達**早、**快的,這一舉措有效促進了項目及早開工建設(shè)、盡快形成實物工作量和有效投資,切實發(fā)揮了中央預算內(nèi)投資效益和“四兩撥千斤”的作用。
三是進一步突出對“四個重大”的傾斜支持。堅決貫徹落實國務院的有關(guān)要求,著力研究大戰(zhàn)略、關(guān)注大趨勢、協(xié)調(diào)大政策、推進大項目,結(jié)合農(nóng)口中央預算內(nèi)投資安排予以傾斜支持。其中,在重大水利工程建設(shè)方面,集中安排中央預算內(nèi)投資550億元,用于支持納入172項重大水利工程范圍內(nèi)的大型水庫、重大引調(diào)水、江河湖泊骨干治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造等方面的建設(shè)。截至目前,172項重大水利工程已累計開工130項,其中今年新開工8項,在建項目的投資總規(guī)模超過1萬億元。
下一步,我們將按照黨中央、國務院的決策部署,結(jié)合《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》的實施,進一步研究加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的投資支持和政策保障力度,促進補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
李明傳還表示,按照2018年中央1號文件關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,國家發(fā)展改革委將進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的改革,出臺相關(guān)扶持政策,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在突出位置。在扎實推進規(guī)劃實施的同時,結(jié)合推動高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則體現(xiàn)到各個方面,積極支持各地有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興。
一是聚焦抓重點補短板強弱項,繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點支持方向,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級??茖W有序推進重大水利工程建設(shè),加大災后水利薄弱環(huán)節(jié)補短板工作力度,統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設(shè);加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建大中小微結(jié)合、骨干和田間銜接、長期發(fā)揮效益的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡,著力提高節(jié)水供水和防洪減災能力;鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平,開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和現(xiàn)代化建設(shè),有序新建一批節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū),實施大中型灌排泵站更新改造;到2022年,推動農(nóng)田有效灌溉面積達到10.4億畝。同時,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè),確保到2022年建成10億畝高標準農(nóng)田,所有高標準農(nóng)田實現(xiàn)統(tǒng)一上圖入庫,形成完善的監(jiān)管和考核機制。
二是圍繞鄉(xiāng)村振興重點任務,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的總體要求,深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系;大力實施鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復重大工程,完善重要生態(tài)系統(tǒng)保護制度,促進鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境穩(wěn)步改善,自然生態(tài)系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性全面提升。生態(tài)產(chǎn)品供給能力進一步增強;積極和有關(guān)部門一道,共同做好耕地輪作休耕、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。
三是抓緊研究提出深化農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施管護體制改革方面的政策意見,解決農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施重建輕管的問題,推動農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施長期良性的運行。
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