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廖西元:聚焦三大方向 擴(kuò)大秸稈綜合利用試點(diǎn)范圍
7月26日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,通報(bào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況,并回答記者提問。會上有記者提問:我國秸稈綜合化利用取得了明顯進(jìn)展,但是在一些地方,像秸稈的亂堆亂放和焚燒還是存在的,特別是像東北地區(qū)還是比較突出,接下來在推進(jìn)這方面的工作將采取哪些措施?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司司長廖西元表示,近年來,我們國家糧食是年年豐收,產(chǎn)生的秸稈數(shù)量也十分龐大。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸,綜合利用率每提高一個(gè)百分點(diǎn)就意味著我們要處理800萬噸秸稈量,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加,導(dǎo)致秸稈炊事采暖用量不斷減少,此外秸稈具有季節(jié)性特點(diǎn),茬口緊,離田、還田儲運(yùn)成本高,綜合利用難度大,為解決秸稈利用問題,我們堅(jiān)持農(nóng)用為主,五化并舉,不斷加大工作力度,創(chuàng)新實(shí)用技術(shù),探索有效模式,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
廖西元司長指出,雖然目前秸稈綜合利用取得了階段性進(jìn)展,但由于秸稈面廣量大,種類多,季節(jié)性強(qiáng),各地水熱條件差異等因素,當(dāng)前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難,工作任務(wù)依然繁重,下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)聚焦三大方向,著力提升秸稈農(nóng)用水平,繼續(xù)堅(jiān)持秸稈肥料化、飼料化、燃料化三大利用方向,不斷提升秸稈農(nóng)用水平,擴(kuò)大秸稈綜合利用試點(diǎn)范圍,深入實(shí)施東北地區(qū)秸稈處理行動,整縣推進(jìn)秸稈處理利用,打造形成配套政策全、工作力度大、技術(shù)支撐強(qiáng)、服務(wù)組織多、綜合利用率高的典型樣板。同時(shí)探索秸稈生態(tài)補(bǔ)償制度,形成可持續(xù)、可推廣的技術(shù)路線、模式和機(jī)制。
(二)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),著力提升秸稈收儲運(yùn)專業(yè)化水平,采用政府購買服務(wù),政府與社會資本合作等方式,加快培育秸稈收儲運(yùn)社會化組織,建設(shè)秸稈儲存規(guī)范化場所,配備秸稈收儲運(yùn)專業(yè)化裝備,建立縣域范圍內(nèi)全覆蓋的收儲網(wǎng)絡(luò),形成商品化秸稈收儲和利用能力,提高就地就近綜合利用水平。
(三)強(qiáng)化政策配套,著力提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。圍繞秸稈綜合利用公益性導(dǎo)向,進(jìn)一步推動用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策落地,加大收儲運(yùn)建設(shè)補(bǔ)貼,終端產(chǎn)品補(bǔ)貼、運(yùn)輸綠色通道等關(guān)鍵政策創(chuàng)設(shè)力度,培育一批可產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的經(jīng)營主體,推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(四)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,著力提升秸稈利用標(biāo)準(zhǔn)化水平,形成從農(nóng)作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲到“五料化”利用等全鏈條、全過程的技術(shù)規(guī)范和裝備標(biāo)準(zhǔn),提高秸稈綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
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