透過省級兩會，看各省 2018農(nóng)機化要做哪些事

　　隨著2018年省級地方兩會陸續(xù)閉幕，各省在政府工作報告中曬出了2018年要辦的民生實事清單，十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為各省政府工作報告的重要內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長李偉國近日指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開農(nóng)機化發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將為農(nóng)機化發(fā)展帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，那么，我們來看看，今年各省的政府工作報告中對農(nóng)機化提出了哪些要求？帶來了什么樣的機遇和挑戰(zhàn)？

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

　　2017年5月，中辦國辦印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，分別從財政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施、金融信貸服務(wù)、保險扶持、市場營銷拓展、人才培養(yǎng)六方面扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)部原副部長葉貞琴在2017年12月15日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上表示，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和突擊隊，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、帶動小農(nóng)戶發(fā)展等方面，發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用。

　　大多數(shù)省級兩會都提到了扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。山東省在工作報告中指出，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，把保障糧食安全作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，建成千億斤糧食產(chǎn)能省、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省，到2020年建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣50個、示范主體600家。安徽省提出，2018年要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體500個，創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范園6個。廣西則提出，要大力推進“種養(yǎng)加”一體化發(fā)展，引進一批龍頭企業(yè)，培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體。以示范區(qū)為載體建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化示范基地，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動。大力推進水稻、玉米、馬鈴薯等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化，創(chuàng)建甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣。新疆也提出要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。河南提出，要創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制、社會服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)組織模式、鄉(xiāng)村管理方式，提高農(nóng)民組織化程度，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。

　　裝備制造業(yè)

　　農(nóng)機化的發(fā)展靠農(nóng)機裝備來支撐，農(nóng)機化的質(zhì)量也需農(nóng)機裝備的質(zhì)量來保障。工信部、農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)改委聯(lián)合制定印發(fā)的《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案(2016—2025)》，明確了抓好主機產(chǎn)品創(chuàng)新等五大專項的重點任務(wù)和相應(yīng)的政策措施?？梢哉f，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)農(nóng)機裝備的轉(zhuǎn)型升級已成為行業(yè)的共同行動。而在各省兩會的政府工作報告中，“打造制造強省”也成為各省兩會的“熱詞”。

　　江蘇省在政府工作報告中指出，要加快推動制造業(yè)優(yōu)化升級。加快培育新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備等萬億級產(chǎn)業(yè)集群。要開展質(zhì)量提升行動，打響“江蘇制造”品牌。作為農(nóng)機制造大省，江蘇省的農(nóng)機企業(yè)將迎來政府在政策上的傾斜。同樣作為農(nóng)機制造大省，山東省強調(diào)，要努力打造質(zhì)量效益好、創(chuàng)新能力強、品牌價值高、安全環(huán)保節(jié)能的山東現(xiàn)代工業(yè)，培育在國內(nèi)外具有重要影響力的先進制造業(yè)集群，要在智能制造和機器人、新材料、新能源汽車、綠色化工、智慧農(nóng)機、精準醫(yī)學等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紕?chuàng)新工程。黑龍江要加快“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，努力推動食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成為能源工業(yè)下降后的第一支柱產(chǎn)業(yè)，推動玉米精深加工，爭取玉米燃料乙醇項目建設(shè)。吉林也將玉米深加工項目列入政府工作報告。玉米籽粒的精深加工，將為一度萎靡的玉米收獲機市場帶來曙光。廣西則要推進糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”技術(shù)研發(fā)、智能機械裝備技術(shù)創(chuàng)新、新一代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用等重大科技專項。新疆也提出要推動特色農(nóng)牧機械等產(chǎn)業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)變，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　農(nóng)村生活垃圾無害化處理

　　十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。要打造美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)生態(tài)宜居，解決現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境的臟亂差，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾和畜禽垃圾的無害化處理就成為題中應(yīng)有之義。

　　記者發(fā)現(xiàn)，所有的省級政府工作報告都提出了要開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，推進農(nóng)村“廁所革命”，加快生活垃圾集中處理和生活污水處理，努力改善村容村貌。其中安徽要推行家禽業(yè)“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”新模式，同時提出了農(nóng)村環(huán)境“三大革命”的目標：要開展農(nóng)村生活垃圾無害化處理，2018年要完成自然村80萬常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達60%，完成200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水設(shè)施建設(shè)。江蘇要新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁20萬座。陜西要創(chuàng)建美麗宜居示范村640個。

　　近幾年來，越來越多的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)如山東時風、山東五征，中聯(lián)中科等瞄準了農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)備的生產(chǎn)制造，而創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村，特別是對農(nóng)村生活垃圾無害化的處理，將為這些企業(yè)帶來巨大的商機。

　　污染防治

　　做好大氣污染防治工作、堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是加快建設(shè)美麗中國的應(yīng)有之義。1月31日，環(huán)保部新聞發(fā)言人劉友賓在例行發(fā)布會上介紹，下一步環(huán)保部將制定實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃。在近期召開的地方兩會上，天津、河北、安徽、山西、新疆等十幾個省市的政府工作報告，都對未來大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提出了具體目標和詳細工作計劃，其中推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、實現(xiàn)秸稈綜合利用、開展土壤污染治理等都名列其中。

　　安徽提出，要抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。推廣產(chǎn)業(yè)化模式，創(chuàng)建一批綜合利用試點，畜禽糞污綜合利用率達70%以上。抓好秸稈綜合利用推進行動。完善收儲運銷體系，推進秸稈發(fā)電項目和秸稈氣化能源利用工程建設(shè)，加快秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，秸稈綜合利用率達88%以上。遼寧提出要嚴格管控秸稈焚燒，全面落實土壤污染防治行動計劃。黑龍江提出要推進養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用，加快發(fā)展有機循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。河北要編制實施土壤污染治理與修復規(guī)劃，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。河南要啟動土壤污染防治攻堅，開展土壤污染治理與修復，加快土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。

　　藍天白云，清潔的空氣，需要我們農(nóng)機化系統(tǒng)為之奮斗。