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黑龍江省農(nóng)墾2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
黑龍江省農(nóng)墾總局2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
一、總體要求
通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī))購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。實(shí)施中,要注重突出重點(diǎn),加快推進(jìn)糧油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高政策的指向性和精準(zhǔn)性;注重改革完善,優(yōu)化制度設(shè)計(jì),體現(xiàn)惠民公平和便民高效,突出政策的普惠性、穩(wěn)定性;注重規(guī)范實(shí)施,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化信息公開(kāi)、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,保障資金安全;注重市場(chǎng)化原則,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引導(dǎo)作用,推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接,保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán),促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技進(jìn)步。
二、實(shí)施范圍及規(guī)模
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋墾區(qū)所有農(nóng)牧場(chǎng)(含北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)業(yè)分公司,下同)。綜合考慮各農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)作物播種面積、農(nóng)機(jī)更新需求強(qiáng)度、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、購(gòu)機(jī)需求意向、績(jī)效考核等因素和中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金(不含新型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼)安排情況,確定補(bǔ)貼資金規(guī)模(具體補(bǔ)貼資金分配明細(xì)另行公布)。
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。
繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助工作,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排補(bǔ)助資金(不超過(guò)補(bǔ)貼資金總量的15%)用于在適宜地區(qū)實(shí)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助,具體操作辦法按照年度《黑龍江墾區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)施方案》執(zhí)行。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)深松作業(yè)任務(wù),開(kāi)展跨區(qū)深松整地作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)。
三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。按照“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo)要求,中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金重點(diǎn)補(bǔ)貼糧油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具,兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間著力提升糧油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為10大類22個(gè)小類47個(gè)品目(詳見(jiàn)附件1),具體分類分檔及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以《黑龍江省農(nóng)墾總局2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》為準(zhǔn)。
重點(diǎn)補(bǔ)貼:耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等。
墾區(qū)擬選擇糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的部分機(jī)具品目敞開(kāi)補(bǔ)貼,主要包括深松機(jī)、水稻插秧機(jī)、免耕播種機(jī)、大中型輪式拖拉機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、自走輪式(履帶式)谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)等。
有條件的農(nóng)牧場(chǎng),圍繞糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照補(bǔ)貼資金規(guī)模與購(gòu)機(jī)需求量匹配較一致的原則,選擇機(jī)具品目試行全部敞開(kāi)補(bǔ)貼。具體操作辦法由各農(nóng)牧場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
鼓勵(lì)開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù),多渠道、多形式支持農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外,補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品。
補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在墾區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。通用類機(jī)具**高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布,墾區(qū)負(fù)責(zé)制定非通用類機(jī)具分類分檔辦法并確定補(bǔ)貼額,對(duì)于部分涉及多省需求的機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼額由相關(guān)省協(xié)商確定。并按程序制訂和公布《黑龍江省農(nóng)墾總局2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》,供購(gòu)機(jī)者選擇。
一般農(nóng)機(jī)每檔次產(chǎn)品補(bǔ)貼額原則上按不超過(guò)該檔產(chǎn)品上年平均銷售價(jià)格的30%測(cè)算,單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元。
四、補(bǔ)貼對(duì)象確定和經(jīng)銷企業(yè)公布
補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(個(gè)人:具有農(nóng)牧場(chǎng)戶籍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織:農(nóng)牧場(chǎng)、合作社及其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)組織)。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí),要按照公平公正公開(kāi)的原則確定。
對(duì)已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象,可優(yōu)先補(bǔ)貼。
個(gè)人補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的臺(tái)(套)數(shù)不超過(guò)4臺(tái)件,其中動(dòng)力機(jī)械2臺(tái),農(nóng)具2臺(tái);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼額度則不能超過(guò)農(nóng)牧場(chǎng)年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額的30%。特殊情況需要超出補(bǔ)貼臺(tái)套數(shù)和補(bǔ)貼總額限制的,農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)需提出申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)管理局農(nóng)機(jī)主管部門(mén)同意后方可實(shí)施,并上報(bào)總局農(nóng)機(jī)主管部門(mén)備案。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。總局將及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單,該類企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng),所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
原則上,補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)到農(nóng)牧場(chǎng)確定的主管部門(mén)辦理所有補(bǔ)貼手續(xù)。要逐步使補(bǔ)貼政策實(shí)施操作過(guò)程與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)脫鉤,過(guò)渡期3年。
補(bǔ)貼對(duì)象可以在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)處自主選機(jī)購(gòu)機(jī),允許跨管理局區(qū)域選擇經(jīng)銷商購(gòu)機(jī),也可通過(guò)企業(yè)直銷等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
五、補(bǔ)貼操作及資金兌付
墾區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、農(nóng)牧場(chǎng)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)。具體操作程序如下:
1、各農(nóng)牧場(chǎng)要按照總局下發(fā)的《實(shí)施方案》統(tǒng)一組織編制本區(qū)域《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,具體內(nèi)容包括:實(shí)施農(nóng)牧場(chǎng)與規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)具種類與規(guī)格、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、工作進(jìn)度安排等。各管理局農(nóng)機(jī)局和北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)審核轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案并進(jìn)行備案(一式兩份)。
各農(nóng)牧場(chǎng)要通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄、媒體(電視)及農(nóng)牧場(chǎng)公告等有效形式,及時(shí)向農(nóng)牧場(chǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織公布、宣傳國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的相關(guān)政策。并根據(jù)方案精神,在規(guī)定時(shí)間由購(gòu)機(jī)者自愿向農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)部門(mén)提出申請(qǐng)。
2、農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)和財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)本方案的具體要求和補(bǔ)貼對(duì)象的資格和優(yōu)先條件進(jìn)行審核,并將購(gòu)機(jī)者信息錄入黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),同時(shí)在農(nóng)牧場(chǎng)及購(gòu)機(jī)者所在管理區(qū)張榜公示7天,確保享受補(bǔ)貼者的確定過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)各農(nóng)牧場(chǎng)要設(shè)立補(bǔ)貼專項(xiàng)咨詢電話,向社會(huì)公布。
3、補(bǔ)貼對(duì)象公示無(wú)異議后,農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)為購(gòu)機(jī)人辦理《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》,并由農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)審核確認(rèn)并加蓋公章,購(gòu)機(jī)人簽字、按手印,農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行備案。享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)人必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自主選擇生產(chǎn)企業(yè)公布的經(jīng)銷商進(jìn)行購(gòu)機(jī),經(jīng)銷商開(kāi)據(jù)全額正式發(fā)票(必須注明出廠編號(hào),動(dòng)力機(jī)械還需注明發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)),同時(shí)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)操作,為購(gòu)機(jī)者打印《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》并加蓋印章。
4、購(gòu)機(jī)人攜帶所購(gòu)置機(jī)具、身份證、發(fā)票、《補(bǔ)貼機(jī)具供貨與核實(shí)表》、《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》到農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)部門(mén)進(jìn)行購(gòu)機(jī)核實(shí)。農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)部門(mén)工作人員核實(shí)無(wú)誤后,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)操作確認(rèn)。農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)部門(mén)工作人員留存購(gòu)機(jī)者聯(lián)系方式和接收補(bǔ)貼資金的賬戶信息。
5、農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)部門(mén)工作人員在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)結(jié)算,導(dǎo)出和打印《補(bǔ)貼結(jié)算匯總表》和《補(bǔ)貼結(jié)算明細(xì)表》,簽字、蓋章后提交農(nóng)牧場(chǎng)財(cái)務(wù)部門(mén),農(nóng)牧場(chǎng)財(cái)務(wù)部門(mén)在接到申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi),予以審核并將補(bǔ)貼資金兌付到購(gòu)機(jī)者提供的個(gè)人賬戶。
6、購(gòu)機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,建立工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度,并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤。
管理局農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作。
農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén),要在農(nóng)牧場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同研究確定補(bǔ)貼資金使用和重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜,聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定。
各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要增加資金投入,加強(qiáng)資金監(jiān)管,并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控。要通過(guò)政策實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,提高薄弱環(huán)節(jié)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化水平,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益,同時(shí)推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,提高制造水平。要因地制宜制定和實(shí)施中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃,堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新改革工作措施,有重點(diǎn)、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。
(三)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。要公開(kāi)公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,充分尊重購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán)。對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的機(jī)具要重點(diǎn)核實(shí)。鼓勵(lì)農(nóng)牧場(chǎng)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開(kāi)展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。
全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)要全部使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為,保護(hù)購(gòu)機(jī)人合法權(quán)益。
對(duì)購(gòu)置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具,其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照。要依法開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查,督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。
要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育,提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(四)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式,積極宣傳補(bǔ)貼政策;要建立完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄,確保專欄等信息公開(kāi)載體有效運(yùn)行。
總局、管理局和農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等;農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)鑒定、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,公開(kāi)補(bǔ)貼機(jī)具的推廣鑒定證書(shū)、鑒定檢驗(yàn)結(jié)果等信息。
在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息(格式見(jiàn)附件2)及落實(shí)情況在農(nóng)牧場(chǎng)網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)網(wǎng)站(頁(yè))上公布,同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)要全面履行監(jiān)管職責(zé),以問(wèn)題為導(dǎo)向,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī),對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題主動(dòng)向社會(huì)公布。
要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索,要做到凡報(bào)必查。
管理局、農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè),管理局、農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施,并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)總局農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)??偩洲r(nóng)機(jī)化主管部門(mén)視調(diào)查情況及管理局、農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)建議,可采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施,要將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布,并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門(mén)。同時(shí),要將暫?;蛉∠a(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消,所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
七、方案與總結(jié)報(bào)送
各管理局農(nóng)機(jī)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)各農(nóng)牧場(chǎng)編制農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案(一式二份)并進(jìn)行備案。
每年12月10日前,要將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送總局農(nóng)機(jī)局,總局財(cái)務(wù)處。
- 劉曉東發(fā)布于2017-11-22 03:05國(guó)三農(nóng)用車,冀馳504,直補(bǔ)怎么還是搖號(hào)了? --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 于喜潔發(fā)布于2017-09-25 05:34現(xiàn)在還有沒(méi)有補(bǔ)貼 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-08-31 04:10所謂的補(bǔ)貼就是給有權(quán)有勢(shì)發(fā)的福利,普通老百姓啥補(bǔ)貼也不會(huì)有的 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 田樹(shù)友發(fā)布于2017-08-26 08:15佳木斯農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼以前也一樣有人的花點(diǎn)人情一家買(mǎi)幾個(gè)機(jī)器都能補(bǔ),官府沒(méi)人的聽(tīng)說(shuō)過(guò)補(bǔ)貼沒(méi)見(jiàn)過(guò)補(bǔ)貼,農(nóng)民好不容易買(mǎi)個(gè)車也撈不著補(bǔ)…不知道今年政府我們有買(mǎi)就有補(bǔ)嗎???????? --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 哈??我發(fā)布于2017-07-20 21:39我前年買(mǎi)的車也沒(méi)補(bǔ)上 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-06-07 18:59我們樺南也是搖號(hào) --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-05-22 19:4516年買(mǎi)的1354還沒(méi)得到補(bǔ)貼咋辦呢,找什么部門(mén),是國(guó)二的,17年補(bǔ)貼需要國(guó)三的發(fā)票,誰(shuí)明白這里的事情聯(lián)系我18145535558 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-05-12 15:32游客發(fā)布于2017-02-02 12:16東寧縣2015以前有個(gè)農(nóng)機(jī)管補(bǔ)貼的工作人員叫王強(qiáng),多次向農(nóng)民索要錢(qián)財(cái),坑苦沒(méi)送禮的人了,哎,咋沒(méi)有把他抓起來(lái)呢。希望有關(guān)人員很查到底。 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版舉報(bào)他 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-05-09 19:34國(guó)家給老百姓100元補(bǔ)貼,到老百姓手里就剩1元了 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 朱維所發(fā)布于2017-03-28 03:57黑龍江發(fā)布于2015-11-18 08:49我們沒(méi)補(bǔ)上的車能不能讓參加下一年的補(bǔ)貼? --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版我看不能了 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 苦哈哈農(nóng)民發(fā)布于2017-03-21 10:04前幾年買(mǎi)收割機(jī)說(shuō)有補(bǔ)貼,辦著辦著就說(shuō)沒(méi)有了,今年要買(mǎi)說(shuō)得等年底買(mǎi)車才能有,還是搖號(hào),不知道當(dāng)年的補(bǔ)貼是真的年底買(mǎi)車才會(huì)有嗎 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-03-12 17:57都補(bǔ)貼肥了誰(shuí)? --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-03-09 17:49不知道為什么南方買(mǎi)車都能得到補(bǔ)貼我們黑龍江就不能 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-03-09 17:47我是黑龍江的巴彥縣的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼都讓農(nóng)機(jī)局的人賺去了不給錢(qián)不拖關(guān)系的別想拿到補(bǔ)貼什么搖不搖號(hào)都是騙老百姓的 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-03-09 11:32游客發(fā)布于2016-11-07 13:55為什么小馬力拖拉機(jī)我們這沒(méi)有補(bǔ)貼,比如554?我是黑龍江綏化市安達(dá)的,這是怎么回事呢! --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版為什么要搖號(hào)補(bǔ)貼不就是為了百姓嗎 有多少搖不到號(hào)的 就算號(hào)搖到了也是拖關(guān)系 還是在坑農(nóng)嗎 為什么不能每臺(tái)都補(bǔ)貼呢 都讓經(jīng)銷商賺去了 還有個(gè)別人 百姓就沒(méi)有的到實(shí)惠 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-03-01 13:30農(nóng)民買(mǎi)農(nóng)機(jī)就應(yīng)該有國(guó)家給的補(bǔ)貼,為什么要搖號(hào)?沒(méi)有關(guān)系就搖不到號(hào),也就享受不著國(guó)家的補(bǔ)貼,這種做法太不公平,政府職能部門(mén)應(yīng)該管一管,讓沒(méi)有能力的農(nóng)民有一個(gè)公平享用國(guó)家補(bǔ)貼的權(quán)益?! ?-來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-02-02 12:16東寧縣2015以前有個(gè)農(nóng)機(jī)管補(bǔ)貼的工作人員叫王強(qiáng),多次向農(nóng)民索要錢(qián)財(cái),坑苦沒(méi)送禮的人了,哎,咋沒(méi)有把他抓起來(lái)呢。希望有關(guān)人員很查到底?! ?-來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 天平發(fā)布于2017-01-21 18:37希望個(gè)位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)正直的好人,用心感受一下我們老百姓的不容易?! ?-來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 王xxx發(fā)布于2017-01-17 16:56200馬力的拖拉機(jī)說(shuō)不超過(guò)25萬(wàn)我們沒(méi)補(bǔ)夠 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-01-06 21:36暗箱操作無(wú)語(yǔ) --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
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