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安徽省2015年秸稈機(jī)械化還田工作方案的通知
關(guān)于印發(fā)2015年秸稈機(jī)械化還田工作方案的通知
皖農(nóng)機(jī)科教〔2015〕73號(hào)
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局:
為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,我局制定了《2015年秸稈機(jī)械化還田工作方案》,現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,及早謀劃,抓緊落實(shí)。
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2015年4月23日
2015年秸稈機(jī)械化還田工作方案
為貫徹落實(shí)安徽省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》(廳〔2013〕22號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》(皖政辦〔2015〕20號(hào)),切實(shí)做好2015年秸稈機(jī)械化還田工作,實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo),制定本方案。
一、實(shí)施地點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)
全省范圍。各地要結(jié)合實(shí)際,在機(jī)場(chǎng)和城市周邊、高速公路和鐵路沿線、風(fēng)景名勝區(qū)等秸稈禁燒區(qū),設(shè)立秸稈機(jī)械化還田示范片,優(yōu)先在禁燒區(qū)和示范片安排機(jī)械化秸稈還田相關(guān)項(xiàng)目,落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入和工作措施,確保秸稈還田和禁燒效果。2015年全省秸稈機(jī)械化還田作業(yè)面積4000萬(wàn)畝。
二、技術(shù)路線
省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委、省財(cái)政廳《農(nóng)作物秸稈還田實(shí)施意見》(皖政辦秘〔2014〕174號(hào))和省農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)方案的通知》(皖農(nóng)能函〔2015〕180號(hào)),分別明確了不同耕作制度下秸稈還田的作業(yè)模式和秸稈機(jī)械化還田技術(shù)要點(diǎn)。各地要根據(jù)種植結(jié)構(gòu)、機(jī)具配套和農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)慣,編制適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際的秸稈機(jī)械化還田技術(shù)路線和作業(yè)規(guī)范。
三、時(shí)間進(jìn)度
3月中旬-4月上旬:調(diào)查摸底階段。各地準(zhǔn)確掌握秸稈分布、綜合利用基本情況和秸稈還田機(jī)具保有量、分布以及使用情況。
4月上旬-4月下旬:方案制定階段。各地結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,分解下達(dá)任務(wù),明確實(shí)施地點(diǎn),落實(shí)工作措施。
4月下旬-5月中旬:宣傳發(fā)動(dòng)階段。利用送教下鄉(xiāng)、科技趕集、春季培訓(xùn)等載體,采取印發(fā)明白紙、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、組織專家講座等多種形式,宣傳秸稈還田政策和技術(shù),提高農(nóng)民認(rèn)識(shí),營(yíng)造社會(huì)氛圍。
5月中旬-11月下旬:組織實(shí)施階段。各地召開秸稈還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開展宣傳培訓(xùn)。組織農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織成立秸稈還田作業(yè)隊(duì),與種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂作業(yè)合同。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織技術(shù)人員深入田間地頭,督促、檢查、指導(dǎo)秸稈還田和禁燒工作。
其中:5月中旬-6月中旬,組織開展油菜、小麥秸稈還田。
7月中旬-8月上旬,雙季稻產(chǎn)區(qū)組織開展早稻秸稈還田作業(yè)。
8月下旬-11月下旬,組織開展水稻秸稈還田作業(yè)。
9月中旬-11月上旬,組織開展玉米、大豆秸稈還田作業(yè)。
12月上旬-12月底:總結(jié)驗(yàn)收階段。
四、經(jīng)費(fèi)保障
秸稈機(jī)械化還田是秸稈綜合利用**直接、**有效、**主要的利用途徑。各地農(nóng)機(jī)部門要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取資金加大秸稈機(jī)械化還田投入,開展試驗(yàn)示范、宣傳培訓(xùn)、機(jī)具獎(jiǎng)補(bǔ)和作業(yè)補(bǔ)貼,努力擴(kuò)大秸稈機(jī)械化還田規(guī)模,提高作業(yè)質(zhì)量。目前可用于秸稈機(jī)械化還田的項(xiàng)目和資金有:
1.根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》(皖政辦〔2015〕20號(hào)),省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委《安徽省農(nóng)作物秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》(財(cái)建〔2014〕584號(hào)),全省各級(jí)財(cái)政對(duì)小麥、玉米、油菜按照20元/畝、水稻按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施秸稈禁燒和綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ),其中秸稈還田財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和秸稈還田機(jī)具補(bǔ)貼是獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)使用領(lǐng)域之一。
2.根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》(廳〔2013〕22號(hào)),在小麥、水稻、玉米、油菜等主產(chǎn)區(qū),全面開展秸稈機(jī)械化全量還田示范片建設(shè),省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣每縣建設(shè)示范片不少于10萬(wàn)畝,秸稈重點(diǎn)禁燒區(qū)域?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化全量還田全覆蓋。各地要從國(guó)家土壤有機(jī)質(zhì)提升、省級(jí)安排的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金中拿出一定比例,用于支持秸稈機(jī)械化還田示范區(qū)建設(shè)。
3.省農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排部分縣(市、區(qū))開展秸稈機(jī)械化還田試驗(yàn)示范。
4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金向秸稈還田機(jī)具傾斜,實(shí)行重點(diǎn)補(bǔ)貼,對(duì)秸稈粉碎還田機(jī)實(shí)行敞開補(bǔ)貼。同時(shí),各地要積極爭(zhēng)取秸稈綜合利用相關(guān)資金,在中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,對(duì)80馬力以上拖拉機(jī)和配套秸稈還田與離田等專業(yè)機(jī)具進(jìn)行疊加補(bǔ)貼。
五、推進(jìn)措施
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。秸稈機(jī)械化還田既是實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒的重要途徑,更是改良土壤,配肥地力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,各地要站在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)美好安徽的高度,進(jìn)一步提高對(duì)秸稈機(jī)械化還田工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)分工,安排項(xiàng)目,籌措資金,確保把秸稈機(jī)械化還田各項(xiàng)工作部署好、實(shí)施好。
2.精心組織,有序推進(jìn)。要充分發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織的作用,秸稈機(jī)械化還田及作業(yè)補(bǔ)貼,依托農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),實(shí)行集中連片作業(yè),整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)。作業(yè)季節(jié)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭,幫助農(nóng)民調(diào)試機(jī)械,做好秸稈還田作業(yè)服務(wù)。
3.機(jī)藝融合,確保效果。各地要因地制宜制定農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的秸稈機(jī)械化還田技術(shù)路線和作業(yè)規(guī)范,配合農(nóng)業(yè)部門開展秸稈長(zhǎng)期還田后土壤肥力水平、土壤微生物變化、病蟲草害變化等監(jiān)測(cè)研究,合理控制留茬高度,理性加裝秸稈切碎裝置,堅(jiān)持從收獲、還田和播種三個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田工作,確保還田效果。
4.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。一要加大秸稈機(jī)械化還田的輿論宣傳力度,充分利用廣播、報(bào)紙、電視等媒體,開展多形式、全方位的宣傳活動(dòng),讓廣大農(nóng)民了解秸稈焚燒的危害和秸稈還田的作用。二要依托秸稈還田示范片廣泛開展現(xiàn)場(chǎng)示范、觀摩交流、技術(shù)培訓(xùn)和宣傳咨詢,充分發(fā)揮示范片的示范效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用,宣傳展示秸稈還田的政策措施和實(shí)際效果,調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與秸稈還田的積極性,營(yíng)造秸稈禁燒和秸稈還田的群眾基礎(chǔ)與社會(huì)氛圍。
5.組織督查,推動(dòng)落實(shí)。“三夏”、“三秋”等重點(diǎn)季節(jié),各地要組織開展秸稈機(jī)械化還田專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查秸稈還田方案制訂、工作部署、任務(wù)落實(shí)、機(jī)具準(zhǔn)備、示范片建設(shè)、還田作業(yè)開展情況及還田作業(yè)質(zhì)量等。通過(guò)監(jiān)督檢查及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)秸稈機(jī)械化還田各項(xiàng)措施落實(shí)。
6月20日、11月20日前,以市為單位分別報(bào)送三夏秸稈還田工作小結(jié)、三秋秸稈還田工作小結(jié),填報(bào)秸稈機(jī)械化還田情況表(附件),廣德縣、宿松縣分別由宣城市、安慶市匯總后報(bào)送。
- 游客發(fā)布于2015-10-21 14:40溫長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)布于2015-05-28 20:51秸稈禁燒國(guó)家己花費(fèi)很大的精力和財(cái)力也可以說(shuō)有效果但沒有從根本上解決問(wèn)題要從根本解決問(wèn)題。要拿出針對(duì)秸稈的補(bǔ)給不用給機(jī)補(bǔ)如果秸稈結(jié)o,5一斤看地里還有秸稈沒有。政府的政策愿望是好的,可是村委會(huì)把獎(jiǎng)補(bǔ)截留了,農(nóng)民既受了損失,又沒有得到獎(jiǎng)金,產(chǎn)生了民怨,事與愿違了?! ?-來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2015-06-10 09:29關(guān)鍵是老百姓可能見到補(bǔ)貼、下面領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行可到位
- 溫長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)布于2015-05-28 20:51秸稈禁燒國(guó)家己花費(fèi)很大的精力和財(cái)力也可以說(shuō)有效果但沒有從根本上解決問(wèn)題要從根本解決問(wèn)題。要拿出針對(duì)秸稈的補(bǔ)給不用給機(jī)補(bǔ)如果秸稈結(jié)o,5一斤看地里還有秸稈沒有。
- 溫長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)布于2015-05-28 20:35秸稈還田是-好方案,旦作為農(nóng)村財(cái)力不購(gòu),不能做到精耕精種標(biāo)本但是國(guó)家能提高秸稈收購(gòu)價(jià)格確保收購(gòu)是一好的動(dòng)項(xiàng)-畝地能賣到lOO元左右農(nóng)民就提高到錢的角度上了不用國(guó)家補(bǔ)都有可能主動(dòng)收藏桔桿。