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遼寧省印發(fā)《遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)省級(jí)鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》通知

作者: 本站發(fā)布時(shí)間:2014年08月04日 收藏

遼寧省農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)省級(jí)鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》

遼農(nóng)機(jī)【2014】138號(hào)

各市農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局,綏中、昌圖縣農(nóng)機(jī)局,省農(nóng)機(jī)鑒定站:

  為做好我省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定工作,規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定行為,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》要求,省農(nóng)委制定了《遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》、《遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)省級(jí)鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》和《遼寧省省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定大綱管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  附件下載:1、遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)省級(jí)鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則

  遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)省級(jí)

  鑒定能力認(rèn)定實(shí)施細(xì)則

  第一條為保證農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)鑒定)省級(jí)鑒定能力認(rèn)定工作的科學(xué)、客觀、公正,依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定辦法》,制定本細(xì)則。

  第二條本細(xì)則所稱的省級(jí)鑒定能力,是指遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)正式頒布的農(nóng)機(jī)鑒定大綱(包含部級(jí)、省級(jí)大綱),開展省級(jí)推廣鑒定、選型鑒定和專項(xiàng)鑒定,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能、適用性、安全性和可靠性進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià),并向社會(huì)出具鑒定數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力。

  本細(xì)則所稱的認(rèn)定,是指遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省農(nóng)委)對(duì)省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)是否具備省級(jí)鑒定能力所實(shí)施的評(píng)價(jià)和承認(rèn)活動(dòng)。

  第三條省級(jí)鑒定能力認(rèn)定(以下簡(jiǎn)稱能力認(rèn)定)工作由省農(nóng)委主管并具體實(shí)施。

  第四條申請(qǐng)省級(jí)能力認(rèn)定必須符合下列條件。

  (一)具有獨(dú)立法人資格的不以盈利為目的的公益性事業(yè)單位;

 ?。ǘ┦〖?jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門所屬的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)。

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)能力認(rèn)定中所含的檢測(cè)項(xiàng)目須通過(guò)國(guó)家規(guī)定的計(jì)量認(rèn)證;

 ?。ㄋ模┚哂邢嚓P(guān)產(chǎn)品的鑒定經(jīng)歷。

  第五條申請(qǐng)能力認(rèn)定應(yīng)提交下列材料(匯編成冊(cè),一式三份):

 ?。ㄒ唬╄b定能力認(rèn)定申請(qǐng)書;

  (二)事業(yè)單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;

  (三)計(jì)量認(rèn)證證書及其附件復(fù)印件;

  (四)農(nóng)機(jī)鑒定項(xiàng)目所用儀器設(shè)備及其檢定/校準(zhǔn)情況一覽表

 ?。ㄎ澹┺r(nóng)機(jī)鑒定工作人員一覽表;

 ?。┥暾?qǐng)項(xiàng)目相應(yīng)全項(xiàng)鑒定驗(yàn)證報(bào)告復(fù)印件;

 ?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)能力證明文件。

  同時(shí),提交質(zhì)量手冊(cè)和程序文件一套。

  第六條省農(nóng)委負(fù)責(zé)受理能力認(rèn)定申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審查,并一次性告知申請(qǐng)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。對(duì)符合規(guī)定的,確定考評(píng)組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。

  第七條考評(píng)組一般由1~3人組成??荚u(píng)組應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展考評(píng)活動(dòng),并對(duì)考評(píng)結(jié)論負(fù)責(zé)。

  第八條考評(píng)組組長(zhǎng)接受任務(wù)后應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)一般應(yīng)當(dāng)在1~2個(gè)工作日以內(nèi)完成。

  第九條現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的主要內(nèi)容包括:資質(zhì)核查、質(zhì)量管理體系審查以及儀器設(shè)備、設(shè)施環(huán)境和人員素質(zhì)考評(píng)。

  考評(píng)項(xiàng)目分為關(guān)鍵項(xiàng)和非關(guān)鍵項(xiàng),具體按《農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定綜合考評(píng)表》(附表)執(zhí)行。

  第十條考評(píng)組現(xiàn)場(chǎng)核查申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所提交資質(zhì)證明文件的真實(shí)性和有效性。

  第十一條省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求和《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》中相關(guān)要求,并能對(duì)農(nóng)機(jī)鑒定工作質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

  第十二條省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備固定的工作場(chǎng)所,其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證鑒定數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確;儀器設(shè)備和設(shè)施應(yīng)滿足相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定大綱的要求,關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施配備率、在用儀器設(shè)備校準(zhǔn)(檢定)合格率和完好率均為100%。按關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施配備要求考評(píng)配置情況。

  第十三條省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的鑒定工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。從事農(nóng)機(jī)鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)具備勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)能力,需經(jīng)農(nóng)機(jī)鑒定專業(yè)培訓(xùn)、考核合格、持證上崗。具有相應(yīng)農(nóng)機(jī)鑒定工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的60%。

  第十四條省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)具有申請(qǐng)認(rèn)定能力相關(guān)產(chǎn)品的鑒定驗(yàn)證報(bào)告、鑒定記錄和鑒定檔案。

  第十五條考評(píng)可通過(guò)調(diào)閱文件資料、核查記錄、座談提問、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等方式進(jìn)行。

  第十六條現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)資料嚴(yán)重失實(shí)時(shí),考評(píng)組應(yīng)當(dāng)終止審查。

  第十七條考評(píng)人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、保密的原則,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),廉潔自律,按照本細(xì)則規(guī)定,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),填寫考評(píng)記錄。

  第十八條現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論分為“通過(guò)”、“不通過(guò)”和“基本通過(guò),需整改后確認(rèn)”三種。考評(píng)項(xiàng)目全部“符合”,則現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論為“通過(guò)”;關(guān)鍵項(xiàng)出現(xiàn)1項(xiàng)“不符合”,或非關(guān)鍵項(xiàng)超過(guò)3項(xiàng)“不符合”,則現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論為“不通過(guò)”;對(duì)非關(guān)鍵項(xiàng)中3項(xiàng)以內(nèi)(含3項(xiàng))“不符合”,則現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論為“基本通過(guò),需整改后確認(rèn)”。

  第十九條現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)為“基本通過(guò),需整改確認(rèn)”的,省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)需對(duì)不符合項(xiàng)提出整改措施,并在3個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)考評(píng)組。

  第二十條考評(píng)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)果,在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)提交考評(píng)報(bào)告。對(duì)需整改的,考評(píng)組在收到整改材料10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行確認(rèn),提交確認(rèn)結(jié)果。考評(píng)報(bào)告內(nèi)容包括省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)基本信息、考評(píng)過(guò)程、推薦認(rèn)定的能力范圍、考評(píng)結(jié)論、整改確認(rèn)結(jié)果等,并附考評(píng)記錄和其他相關(guān)見證材料。

  第二十一條省農(nóng)委負(fù)責(zé)對(duì)考評(píng)報(bào)告進(jìn)行審查,并根據(jù)考評(píng)組考評(píng)報(bào)告和能力認(rèn)定建議做出認(rèn)定。

  第二十二條省農(nóng)委對(duì)通過(guò)能力認(rèn)定的項(xiàng)目予以公告。公告內(nèi)容包括:通過(guò)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)名稱、鑒定范圍、有效期、機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式等。

  第二十三條省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)需新增能力認(rèn)定項(xiàng)目或認(rèn)定有效期滿需重新認(rèn)定,可提出擴(kuò)項(xiàng)或重新認(rèn)定申請(qǐng),按規(guī)定程序?qū)嵤┱J(rèn)定。重新認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)在認(rèn)定有效期滿前3個(gè)月提出;逾期不提出申請(qǐng)的,其認(rèn)定結(jié)果有效期滿后自動(dòng)失效。

  第二十四條省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)量認(rèn)證證書失效,其被批準(zhǔn)的能力認(rèn)定同時(shí)終止。

  附表:省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定綜合考評(píng)表

 

         附表                 省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定綜合考評(píng)表

         被考評(píng)單位:

序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容和要求考評(píng)意見問題與建議
符合不符合
機(jī)構(gòu)條件
1※機(jī)構(gòu)資質(zhì)事業(yè)單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證確認(rèn)。   
2※計(jì)量認(rèn)證核查計(jì)量認(rèn)證證書及其附件。申請(qǐng)能力認(rèn)定中所含的檢測(cè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家規(guī)定的計(jì)量認(rèn)證。   
質(zhì)量管理
3質(zhì)量體系按《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求和《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》中相關(guān)要求建立與鑒定工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,并形成文件。   
4質(zhì)量手冊(cè)質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)覆蓋質(zhì)量管理體系的全部要素,對(duì)鑒定工作質(zhì)量控制做出規(guī)定,包括相應(yīng)的機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作流程圖,項(xiàng)目管理、文件資料控制、設(shè)備設(shè)施條件、樣品管理、鑒定記錄和鑒定報(bào)告的要求等。   
5文件控制有文件控制和維護(hù)程序,對(duì)鑒定大綱和操作規(guī)范實(shí)施有效控制;有完整的相關(guān)鑒定大綱文本;保證試驗(yàn)鑒定中使用鑒定大綱和標(biāo)準(zhǔn)的有效版本。   
6內(nèi)部審核制定內(nèi)部審核計(jì)劃,并有效實(shí)施。每年至少開展一次包括質(zhì)量管理體系全部要素的內(nèi)部審核。   
7管理評(píng)審**高管理者應(yīng)每年至少組織對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行一次有效的管理評(píng)審。   
8文件執(zhí)行鑒定工作和質(zhì)量管理活動(dòng)應(yīng)按相關(guān)質(zhì)量管理文件執(zhí)行。至少抽查3個(gè)程序文件予以確認(rèn)。   
設(shè)備設(shè)施
9※儀器設(shè)備配備率儀器設(shè)備數(shù)量、性能應(yīng)滿足所開展鑒定工作的要求,關(guān)鍵儀器設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))配備率應(yīng)為100%。   
序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容和要求考評(píng)意見問題與建議
符合不符合
10儀器設(shè)備完好率儀器設(shè)備(包括軟件)應(yīng)有專人管理保養(yǎng)。在用儀器設(shè)備的完好率應(yīng)為100%,并進(jìn)行正常的維護(hù)。   
11檢定/校準(zhǔn)要求應(yīng)有儀器設(shè)備計(jì)量有效的計(jì)量檢定(或校準(zhǔn))合格證書和檢定(或校準(zhǔn))周期表,并有專人負(fù)責(zé)檢定(或校準(zhǔn))或送檢。應(yīng)保證儀器設(shè)備用前檢定(或校準(zhǔn))。   
12※設(shè)施、場(chǎng)地有專用的鑒定檢測(cè)工作場(chǎng)所,設(shè)施條件應(yīng)滿足鑒定大綱要求。關(guān)鍵設(shè)施配備率應(yīng)為100%。鑒定樣品的貯存環(huán)境應(yīng)保證其安全、不變質(zhì)。   
人員條件
13管理層技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)從事農(nóng)機(jī)專業(yè)工作8年以上,并了解農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定有關(guān)法律法規(guī)、熟悉鑒定技術(shù)和管理體系。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱。   
14※授權(quán)簽字人授權(quán)簽字人應(yīng)從事農(nóng)機(jī)鑒定專業(yè)工作5年以上,具有高級(jí)技術(shù)職稱,熟悉授權(quán)簽字領(lǐng)域試驗(yàn)鑒定的大綱、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法;經(jīng)考核授權(quán),并報(bào)省農(nóng)委科教處備案。   
15人員配置應(yīng)當(dāng)配備與所從事的鑒定工作相適應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員,并具備勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)能力。具有相應(yīng)鑒定工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員比例總數(shù)不得低于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的60%。   
16持證上崗鑒定人員應(yīng)當(dāng)有鑒定專業(yè)培訓(xùn)考核記錄,并持證上崗。   
17現(xiàn)場(chǎng)考核抽查不少于20%的鑒定人員(至少10人),被抽查人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)座談考核以及試驗(yàn)鑒定使用說(shuō)明書審查、三包憑證審查、用戶調(diào)查、適用性評(píng)價(jià)等內(nèi)容的模擬考核。   
鑒定經(jīng)歷
18※能力驗(yàn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)認(rèn)定能力相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)定能力驗(yàn)證報(bào)告。其內(nèi)容應(yīng)符合鑒定大綱的規(guī)定,編寫質(zhì)量和格式應(yīng)符合相應(yīng)程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定。   
19原始記錄原始記錄應(yīng)含足夠的信息,以保證鑒定結(jié)果可予追溯。   
20鑒定檔案鑒定項(xiàng)目資料應(yīng)獨(dú)立歸檔,內(nèi)容至少包括項(xiàng)目受理流程單、項(xiàng)目鑒定報(bào)告、項(xiàng)目委托(申請(qǐng))書、鑒定原始記錄、抽樣單及儀器設(shè)備明細(xì)等。   
合計(jì)關(guān)鍵項(xiàng)數(shù)   
非關(guān)鍵項(xiàng)數(shù)   
綜合                  考評(píng)組組長(zhǎng)/組員簽字:                                                                        年    月     日

注: 1、每一條在相應(yīng)的考評(píng)意見欄中打“√”。 2、考評(píng)員發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議記錄在“問題與建議”欄中。 3、帶“※”的考評(píng)項(xiàng)目為“關(guān)鍵項(xiàng)”,其余項(xiàng)目為“非關(guān)鍵項(xiàng)”。

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