山東省濰坊市糧食干燥與儲(chǔ)存情況調(diào)研報(bào)告

　　根據(jù)省局《魯農(nóng)機(jī)管函字〔2014〕9號(hào)》關(guān)于開展糧食干燥與儲(chǔ)存情況調(diào)研的通知精神，濰坊市成立了由分管局長邱佰英任組長的調(diào)研小組，各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局也專門召集糧食局、農(nóng)經(jīng)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門成立了調(diào)研組，通過召開座談會(huì)、實(shí)地查看等形式，對(duì)全市部分農(nóng)機(jī)合作社和種糧大戶進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將我市糧食干燥與儲(chǔ)存情況報(bào)告如下：

　　一、濰坊市糧食干燥與儲(chǔ)存基本現(xiàn)狀

　　(一)濰坊市糧食生產(chǎn)概況

　　1.全市糧食生產(chǎn)面積與產(chǎn)量。濰坊市現(xiàn)有農(nóng)田種植面積1170萬畝，常年種植小麥580萬畝，生產(chǎn)小麥25.4億公斤，平均畝產(chǎn)430公斤；玉米種植590萬畝，生產(chǎn)玉米28.8億公斤，平均畝產(chǎn)490公斤，年總產(chǎn)糧食約54億公斤。

　　2.規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀與生產(chǎn)能力。據(jù)本次全面調(diào)查，全市土地經(jīng)營規(guī)模在100畝以上的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社33家，規(guī)模在50畝以上的種糧大戶77戶。

　　(二)濰坊市糧食干燥與儲(chǔ)存的基本概況

　　1.小麥的干燥與儲(chǔ)存

　　小麥?zhǔn)斋@后的干燥在傳統(tǒng)上主要是采取日光晾曬為主，然后趁熱裝入甕、缸等容器密閉儲(chǔ)藏，是農(nóng)民傳統(tǒng)的儲(chǔ)存方法。具體方法是：在三伏盛夏，選擇晴朗、氣溫高的天氣，將小麥攤到場院里曝曬，水分降到13%以下，于下午3點(diǎn)前后聚堆，趁熱裝入甕、缸等容器，密閉，保持高溫10天左右，可殺死害蟲，然后正常密閉儲(chǔ)藏?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)農(nóng)民仍然采取這種干燥和儲(chǔ)存方式，在常溫下能安全儲(chǔ)存3年左右。隨著近幾年農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，農(nóng)民的小麥干燥方式也在改變，主要是小麥成熟期適當(dāng)晚收，收獲后，小麥含水率在17-18%左右，收獲后在公路或者家庭院落進(jìn)行自然晾曬，晾曬2-3天后，只留自己食用部分，大部分直接出售給糧商。家庭自然儲(chǔ)存部分只占總產(chǎn)量的12%。

　　2.玉米的干燥與儲(chǔ)存

　　玉米收獲時(shí)既要保證成熟，又要趕節(jié)氣保證冬小麥種植，所以玉米收獲時(shí)水分大，成熟度不均勻，加之玉米有苞葉，在植株上得不到充分的日曬干燥，所以玉米的水分一般較高。新收獲的玉米棒要經(jīng)過長時(shí)間的晾曬，然后脫粒保存。過去，由于受條件限制，玉米的晾曬與脫粒均是手工操作，晾曬時(shí)間長，脫粒時(shí)間長，晾曬與脫粒間隔時(shí)間長，是耗時(shí)耗工比較多的農(nóng)作物。玉米儲(chǔ)存的關(guān)鍵是降低糧食水分，農(nóng)民一般是采取玉米棒儲(chǔ)存，也就是玉米不脫粒，用葦箔或高粱秸圈起保存，日后慢慢的脫粒。由于玉米棒堆在一起內(nèi)部孔隙度大，通風(fēng)條件好，又值低溫季節(jié)，因此，在冬春季節(jié)長期通風(fēng)條件下，玉米可以逐步干燥。近幾年，隨著玉米機(jī)械收獲技術(shù)的推廣，玉米干燥和儲(chǔ)存方式已經(jīng)有了大的改變，主要是收獲后，直接在公路或者家庭院落內(nèi)進(jìn)行自然晾曬，水分大約達(dá)到20%左右直接脫粒，脫粒后再進(jìn)行二次晾曬，水分達(dá)到16%左右直接出售給糧商、養(yǎng)殖大戶或者青飼料廠，農(nóng)民自己并不儲(chǔ)存。通過統(tǒng)計(jì)可以看出，玉米儲(chǔ)存量只占產(chǎn)量的5%左右。

　　(三)現(xiàn)有小麥、玉米干燥與儲(chǔ)存方式的利弊分析

　　1.傳統(tǒng)晾曬優(yōu)點(diǎn)：利用太陽光進(jìn)行糧食干燥或殺蟲處理，優(yōu)點(diǎn)是操作簡單，能耗低，干燥質(zhì)量好，成本較低。

　　2.傳統(tǒng)晾曬與儲(chǔ)存缺點(diǎn)：一是受自然氣候制約較大，一旦遭遇陰雨天，糧食干燥與儲(chǔ)存就成為一個(gè)大難題，糧食收獲后因氣候潮濕、來不及曬干或未達(dá)到安全儲(chǔ)存水分而導(dǎo)致在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)霉變和發(fā)芽變質(zhì)，及在晾曬過程中的拋灑損失嚴(yán)重，損失率達(dá)到2%。二是儲(chǔ)存方式不當(dāng)容易導(dǎo)致糧食變質(zhì)。目前，全市農(nóng)民多數(shù)沒有專門的庫存場地，多采用容器儲(chǔ)存，容易導(dǎo)致糧食變質(zhì)。由于設(shè)施簡陋、方法原始、工藝落后，糧食收獲后的儲(chǔ)存因變質(zhì)、染蟲導(dǎo)致的損失也很嚴(yán)重，年損失率可達(dá)到6%左右。近年來，由于普遍實(shí)行了機(jī)械化收割，糧食收獲后較少整曬，水分高、雜質(zhì)大、質(zhì)量不一，且農(nóng)戶缺乏科學(xué)的儲(chǔ)糧裝具，產(chǎn)后損失比例居高不下。據(jù)糧食部門調(diào)查，小麥損耗在6.5%以上。三是占用道路晾曬，糧食容易受到污染且夾帶砂石，影響糧食品質(zhì)，同時(shí)，全市每年因?yàn)楣反驁龊蜁窦Z而造成的人員傷亡事故，時(shí)有發(fā)生，也嚴(yán)重影響道路交通。

　　二、發(fā)展糧食烘干機(jī)械化現(xiàn)狀及存在的問題

　　(一)全市糧食烘干機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀

　　通過調(diào)研，我市農(nóng)機(jī)合作社及種糧大戶絕大多數(shù)還沒有機(jī)械化的糧食烘干機(jī)械，只有諸城市天美益農(nóng)業(yè)科技有限公司有3臺(tái)/60噸的烘干機(jī)械能力；同時(shí)景芝鎮(zhèn)種糧大戶逄作棋計(jì)劃購置一套34萬元的烘干設(shè)備，已經(jīng)交了押金。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，特別是隨著土地流轉(zhuǎn)工作的大力推進(jìn)，糧食生產(chǎn)進(jìn)一步向規(guī)模大戶發(fā)展，50畝以上的種糧大戶都沒有足夠大的晾曬場地，種糧大戶對(duì)糧食烘干機(jī)械化需求越來越迫切。

　　(二)我市發(fā)展糧食烘干機(jī)械化存在的問題

　　一是發(fā)展干燥機(jī)械投資大收益小。糧食烘干機(jī)近年來也引起了種糧大戶和農(nóng)機(jī)合作社的關(guān)注，但糧食烘干機(jī)初期投入高、回收成本慢等問題使得一些種糧大戶望而卻步，致使農(nóng)機(jī)合作社和種糧大戶不敢投資。據(jù)調(diào)查，一臺(tái)**大容量6噸的烘干機(jī)價(jià)格是10萬元左右，一臺(tái)12噸的烘干機(jī)要15萬元。烘干成本較高，使用一臺(tái)6噸的烘干機(jī)下降6個(gè)水份百分點(diǎn)的耗油費(fèi)是700元，耗電成本是8元，平均每公斤(不包括操作員工資)成本是0.12元，需耗時(shí)10小時(shí)。在連續(xù)的陰雨天氣后，收獲的糧食含水率往往高達(dá)24%以上，要達(dá)到安全儲(chǔ)藏水份13%，其費(fèi)用就更高，高達(dá)每公斤0.22元，需耗時(shí)17小時(shí)以上。若種植小麥60畝，總產(chǎn)量30000公斤，以下降6個(gè)百分點(diǎn)水份計(jì)算，用一臺(tái)6噸的烘干機(jī)來烘干，需耗時(shí)30小時(shí)，耗資3600元。調(diào)查走訪部分種糧農(nóng)戶了解到：如果雇工翻曬，每人一天能曬1000公斤小麥，日工資100元，30000公斤的人工費(fèi)用是3000元，幾個(gè)晴朗天氣就能解決。現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，農(nóng)民一般不會(huì)選用這種高成本的干燥方式。

　　二是經(jīng)營主體投資能力有限。全市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社611家，但具有一定規(guī)模的合作社不多，而且大部分合作社由農(nóng)機(jī)大戶創(chuàng)辦，投資烘干機(jī)械的難度很大。種糧大戶一般經(jīng)濟(jì)條件不寬余，經(jīng)營水平普遍不高，而且種糧的經(jīng)濟(jì)效益低下，加上糧食烘干經(jīng)營投資大，因此購買力受限，達(dá)不到發(fā)展糧食烘干機(jī)械化的能力。

　　三是經(jīng)營場地難于落實(shí)。農(nóng)機(jī)具和糧食的倉儲(chǔ)問題和農(nóng)機(jī)化經(jīng)營用地難，已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中越來越突出的問題。調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有許多農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，由于沒有機(jī)庫，把農(nóng)機(jī)具停放在露天，或寄放在農(nóng)戶家中。從調(diào)查來看，全市糧食晾曬場所面積僅有14萬平方米，糧食晾曬場地嚴(yán)重不足，特別是近幾年，隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村規(guī)劃糧食晾曬場地的村已很少很少。統(tǒng)計(jì)的農(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶糧食晾曬場地只有14萬平方米，相比全市糧食種植面積，嚴(yán)重不足。

　　四是不落地糧食的價(jià)格沒有在市場上體現(xiàn)出來。從目前看，市場上對(duì)機(jī)械烘干的糧食在收購方面并沒有體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)，農(nóng)民由于受成本及收益考慮，采用機(jī)械烘干的積極性并不高。

　　三、加快糧食機(jī)械化干燥和儲(chǔ)存勢在必行

　　21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展有三個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，第一是人口增長問題，現(xiàn)有人口已突破65億；第二是耕地逐年減少，人均占有耕地將更少；第三是人類對(duì)社會(huì)物質(zhì)生活的需求愈來愈高。因此，人類必須杜絕糧食浪費(fèi)與霉?fàn)€現(xiàn)象發(fā)生。我國有13億人口，糧食儲(chǔ)藏好壞是關(guān)系到人民健康、市場供給、國家穩(wěn)定的大事。糧食具有季節(jié)性生產(chǎn)，常年消費(fèi)的特點(diǎn)，糧食儲(chǔ)存就尤為重要和必要。

　　糧食干燥技術(shù)是農(nóng)業(yè)儲(chǔ)藏與保鮮加工重要技術(shù)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，糧食收獲后，每年因氣候潮濕，濕谷來不及曬干或未達(dá)到安全水分造成霉變、發(fā)芽等損失的糧食高達(dá)5%，由此可見糧食作物干燥技術(shù)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用的重要性。

　　降低糧食產(chǎn)后損失，就是增加糧食的實(shí)際產(chǎn)量，增加生產(chǎn)效益。然而更重要的是，糧食經(jīng)過干燥處理后能明顯改善品質(zhì)，不落地糧食的質(zhì)量也顯著提高，這對(duì)于未來追求，安全、環(huán)保食品的國人來說是一個(gè)必然的方向，同時(shí)提高糧食的附加值，可以進(jìn)一步增加糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、加快發(fā)展糧食機(jī)械化干燥和儲(chǔ)存的對(duì)策與建議

　　(一)建立糧食烘干與儲(chǔ)存政策保障體系

　　1、各級(jí)政府要積極制訂鼓勵(lì)發(fā)展糧食烘干機(jī)械的相關(guān)政策措施，加大扶持力度，引導(dǎo)種糧大戶、合作社和糧食收儲(chǔ)企業(yè)購置糧食烘干與儲(chǔ)存設(shè)備，在原有基礎(chǔ)上大幅度提高購置糧食烘干機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。另外糧食烘干設(shè)備的投入，僅占整個(gè)機(jī)組總投資的三分之一，建議應(yīng)將場地、庫房等配套設(shè)備設(shè)施的投資也列入補(bǔ)貼范圍。

　　2.切實(shí)解決糧食干燥設(shè)備與儲(chǔ)存經(jīng)營用地問題。一是在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，按照生產(chǎn)經(jīng)營與生活分離的要求，把糧食干燥與儲(chǔ)存經(jīng)營用地和農(nóng)機(jī)具倉儲(chǔ)列入農(nóng)村用地規(guī)劃中，實(shí)施連片流轉(zhuǎn)土地，大力推行訂單式生產(chǎn)，為糧食烘干機(jī)械化的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

　　3.規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性糧食干燥儲(chǔ)存中心。根據(jù)糧食作物的分布和地理位置特性，建立區(qū)域性糧食烘干中心，實(shí)行糧食訂單生產(chǎn)和訂單收購，切實(shí)解決種糧大戶和農(nóng)民的后顧之憂。建議上級(jí)政府出臺(tái)規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一家社會(huì)化糧食干燥與儲(chǔ)存中心，可以采用政府財(cái)政支持、市場化運(yùn)作的方式進(jìn)行。政府主要負(fù)責(zé)規(guī)劃用地、干燥機(jī)械投資補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠；市場化運(yùn)營主體主要負(fù)責(zé)其余機(jī)械及設(shè)備的投資及運(yùn)營；農(nóng)民及種糧大戶享受糧食干燥和儲(chǔ)存服務(wù)，或者，直接收取濕糧，解決農(nóng)民和種糧大戶缺少干燥和儲(chǔ)存機(jī)械及場地的問題。運(yùn)營主體通過為農(nóng)民和種糧大戶開展糧食干燥和儲(chǔ)存社會(huì)公服務(wù)來賺取利潤。在當(dāng)前條件下，由于受農(nóng)民觀念和運(yùn)轉(zhuǎn)成本的限制，建議政府對(duì)率先建立干燥儲(chǔ)存中心實(shí)行特別優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)新生事物的成長和發(fā)展。

　　(二)大力培育糧食烘干經(jīng)營主體

　　1.應(yīng)提高對(duì)糧食干燥機(jī)械化和糧食儲(chǔ)存重要性的認(rèn)識(shí)，把糧食干燥機(jī)械化和糧食儲(chǔ)存列入重點(diǎn)發(fā)展推廣項(xiàng)目，應(yīng)以糧食儲(chǔ)備企業(yè)、糧食加工企業(yè)、具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和種糧大戶為主體，實(shí)行政策上支持，資金上補(bǔ)助，技術(shù)上服務(wù)的三配套扶持政策，鼓勵(lì)和支持他們發(fā)展糧食烘干機(jī)械化。

　　2.鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、其他社會(huì)資本、工商資本投資經(jīng)營糧食烘干機(jī)械。糧食收購部門，應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。對(duì)采用糧食干燥機(jī)烘干的糧食和儲(chǔ)存良好的糧食實(shí)行優(yōu)價(jià)收購，引導(dǎo)農(nóng)民自覺采用糧食干燥機(jī)和糧食儲(chǔ)存設(shè)備。

　　3.各糧食干燥機(jī)和糧食儲(chǔ)存設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，減輕農(nóng)民購機(jī)負(fù)擔(dān)。