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福建省農(nóng)機合作社規(guī)范建設(shè)指南

作者:福建省農(nóng)機管理局 本站發(fā)布時間:2014年06月17日 收藏

關(guān)于征求《福建省農(nóng)機合作社規(guī)范建設(shè)指南(征求意見稿)》修改意見的函

閩農(nóng)機函[2014]45號

  各設(shè)區(qū)市農(nóng)機管理局(總站),福州市、廈門市農(nóng)業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:

  為進一步促進和引導(dǎo)我省農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)機合作社社會化服務(wù)能力,我局起草了《福建省農(nóng)機合作社規(guī)范建設(shè)指南(征求意見稿)》(見附件)。請各設(shè)區(qū)市農(nóng)機管理部門組織轄區(qū)相關(guān)部門研究并提出修改意見,于2014年6月27日前將意見反饋至省局監(jiān)管科,郵箱:jjg@fjam.gov.cn,聯(lián)系電話:0591-87603024

  附件:福建省農(nóng)機合作社規(guī)范建設(shè)指南(征求意見稿)   

福建省農(nóng)業(yè)機械管理局

2014年6月17日

福建省農(nóng)機合作社規(guī)范建設(shè)指南

  為認真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)的意見》,進一步促進和引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),加快培育一批組織健全、設(shè)備完善、功能齊全、運轉(zhuǎn)規(guī)范、效益良好的農(nóng)機專業(yè)合作社,著力實現(xiàn)“統(tǒng)一簽訂作業(yè)合同、統(tǒng)一安排作業(yè)分工、統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一質(zhì)量和服務(wù)、統(tǒng)一機具維修保養(yǎng)、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)和核算分配”,有效提升農(nóng)機合作社社會化服務(wù)能力,特制訂農(nóng)機合作社規(guī)范建設(shè)指南。

  一、組織規(guī)范健全

  (一)依法注冊登記。按照農(nóng)民專業(yè)合作社法和農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例規(guī)定辦理注冊登記,領(lǐng)取“農(nóng)機專業(yè)合作社”法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,并按要求辦理財務(wù)、免緩稅務(wù)等登記手續(xù)。公章、財務(wù)章齊全,有專門賬戶。

  (二)名稱內(nèi)容規(guī)范。合作社大門懸掛“×××農(nóng)機專業(yè)合作社”豎牌,營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍須明確有農(nóng)機作業(yè),服務(wù)的內(nèi)容要在兩項以上。

  (三)社員權(quán)責(zé)明晰。合作社成員在20人以上,產(chǎn)權(quán)明晰,職責(zé)義務(wù)明確,權(quán)利平等,管理民主,在出資、入股(含土地、機具等)諸方面真實有效,每個社員持有“社員證”。

  (四)機構(gòu)運作良好。合作社成員大會、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu)健全,職責(zé)明確,落實會議等制度,成員大會、理事會每年召開一次以上,并規(guī)范記錄等資料。

  二、設(shè)施裝備齊全

  (一)場院固定集中。合作社應(yīng)有固定的經(jīng)營管理場所,占地面積500平方米以上,用了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的設(shè)施設(shè)備,規(guī)范有序集中布局,配有機庫棚和維修間等,具備基本辦公設(shè)施,在明顯位置懸掛“營業(yè)執(zhí)照”、“合作社章程”等。

  (二)農(nóng)機裝備優(yōu)化。擁有農(nóng)機原值100萬元以上,其中大中型農(nóng)機具(包含大中型拖拉機、插秧機聯(lián)合收割機、烘干機等)10臺以上,配套機具適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

  (三)維修技術(shù)較好。能夠開展農(nóng)機具基本維修,經(jīng)營農(nóng)機維修的合作社應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》(ny/t1138-2006)配齊相應(yīng)的維修設(shè)備、具備農(nóng)機修理職業(yè)資格證書的維修人員并辦理相應(yīng)的證照。

  (四)功能完備全面。合作社功能較強,應(yīng)有工廠化育秧中心或集中育秧中心、機庫棚、烘干中心、維修間、田間教室、信息化服務(wù)等設(shè)施設(shè)備。

  機庫:機庫平面布局視建筑面積大小及地形情況而定。主體為封閉式結(jié)構(gòu),地面平整、壓實,可硬化,防火、防盜、防垮塌等安全設(shè)施達到要求。機庫使用功能可按“兩庫兩間”(機庫、配件庫、儲油間、維修間)配置。機具應(yīng)定點停放,統(tǒng)一編號,整齊有序,場所清潔。享受財政補貼扶持的機庫棚,不得改變用途性質(zhì)。

  維修間:維修間的結(jié)構(gòu)、設(shè)施應(yīng)滿足維修作業(yè)要求,水、電、氣符合安全、環(huán)保和消防等規(guī)定,房屋面積應(yīng)不少于20平方米。

  配件庫:應(yīng)具備防火、防雨、防塵、防盜等功能,配件庫面積應(yīng)在10平方米以上,備有易損零部件。

  儲油間:合作社建設(shè)儲油罐及大小,需經(jīng)相關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn)同意,不具備許可條件的不得建設(shè)。儲油間內(nèi)設(shè)備、儲油罐(桶)、建筑物的防火間距及布置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,設(shè)置“嚴禁煙火”、“熄火加油”等警示標(biāo)志。合作社應(yīng)抓好日常檢查,并做好檢查記錄。

  田間教室:可根據(jù)發(fā)展需要建設(shè)培訓(xùn)室和操作技能訓(xùn)練場地,可與會議室合用。教室應(yīng)有課桌椅等教學(xué)器材,有條件的應(yīng)配備電腦、投影儀等設(shè)備。

  三、內(nèi)部管理規(guī)范

  (一)完善制度規(guī)章。依法制定合作社章程,有完善的人員聘用、機務(wù)管理、機具維修、安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、檔案管理等制度及作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)收費等標(biāo)準(zhǔn)文件。

  (二)財務(wù)賬目規(guī)范。合作社按照《農(nóng)民合作社財務(wù)會計制度(試行)》進行財務(wù)核算。實行獨立的財務(wù)管理和經(jīng)營成本核算,應(yīng)建立相應(yīng)的資金結(jié)算、盈余分配、審批報賬、審計監(jiān)督等管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營核算真實有效,財會人員持證上崗。明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,設(shè)立成員賬戶,合作社機具臺賬、農(nóng)機作業(yè)臺賬、經(jīng)營管理、盈余分配、公積金積累等賬目健全完善,日常生產(chǎn)經(jīng)營活動記載規(guī)范準(zhǔn)確。

  (三)培訓(xùn)示范實用。合作社應(yīng)具備一定的農(nóng)機操作手培訓(xùn)能力,通過田間學(xué)校,開展新技術(shù)、新機具的試驗示范工作。與農(nóng)機部門、培訓(xùn)機構(gòu)建立聯(lián)系,采取以老帶新或聘請相關(guān)技術(shù)人員授課指導(dǎo),切實增強教學(xué)的針對性和實效性。

  (四)機務(wù)管理安全。合作社理事長負責(zé)合作社機務(wù)安全管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,自覺接受相關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,并與社員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,明確責(zé)任分工。合作社“兩庫兩間”等場所安全管理規(guī)范,符合相關(guān)部門規(guī)定的安全技術(shù)要求,具備良好的“防火、防盜、防傷人”等功能。按要求做好農(nóng)機具的檢測和維護保養(yǎng),保持機械的完好率。

  (五)檔案資料健全。合作社檔案管理資料齊全,并實行集中管理,做到整齊規(guī)范、查閱方便。

  五、經(jīng)營效益明顯

  (一)規(guī)模不斷擴大。合作社經(jīng)營效益、總作業(yè)量逐年增長,區(qū)域示范帶動能力強。

  (二)土地承租加快。有效開展土地托管、土地承包等形式的土地流轉(zhuǎn),入社經(jīng)營土地面積逐年增加。

  (三)收入增長較快。合作社社員每年收入有所增長,增幅高于當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶的平均水平。社員在開展作業(yè)過程中能感受到入社的“優(yōu)惠”和“抱團”作業(yè)的優(yōu)勢。

  (四)服務(wù)能力較強。合作社年完成農(nóng)機作業(yè)服務(wù)面積達5000畝以上,從事旱地作業(yè)的合作社農(nóng)機作業(yè)服務(wù)面積達10000畝以上。作業(yè)服務(wù)應(yīng)簽訂作業(yè)合同,履行合同義務(wù),保證作業(yè)質(zhì)量,誠信度高,綜合實力逐年提高。

  六、整體評價良好

  (一)依法誠信經(jīng)營。遵守社會公德和商業(yè)道德,依法誠信經(jīng)營,無不良記錄。學(xué)習(xí)貫徹國家政策和法律法規(guī),依法按規(guī)爭取國家補貼資金,堅決抵制掛靠、倒賣等違法違規(guī)違紀(jì)行為。

  (二)群眾口碑良好。全年實現(xiàn)安全生產(chǎn),作業(yè)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、作業(yè)價格受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和相關(guān)部門好評,能為農(nóng)民、農(nóng)機戶開展信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等多種服務(wù)。

  (三)作用發(fā)揮突出。生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容體現(xiàn)農(nóng)機化的特色,工作能起示范帶頭作用。配合落實農(nóng)機化重點工作,積極實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化,有效突破關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),積極參與農(nóng)機應(yīng)急生產(chǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)等重要行動,在生產(chǎn)實踐中起到助推農(nóng)機化又好又快發(fā)展的作用。

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新聞來源地址: http://m.ouichitacor.com/
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