重慶市2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

　　五、補(bǔ)貼產(chǎn)品標(biāo)價(jià)與補(bǔ)貼政策公開

　　補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。經(jīng)銷商必須對(duì)其所經(jīng)銷的補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明示配置和技術(shù)參數(shù)。

　　各區(qū)縣要認(rèn)真貫徹縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)承諾時(shí)限要求，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，要及時(shí)在各區(qū)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公開專欄上公開補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，使全社會(huì)廣泛知曉。

　　六、補(bǔ)貼操作程序

　　（一）購(gòu)機(jī)方式

　　實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的資金兌付方式。對(duì)我市農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)的插秧機(jī)和收割機(jī)實(shí)行敞開補(bǔ)貼，滿足所有符合條件購(gòu)機(jī)者的購(gòu)機(jī)需求。重慶市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼流程圖（見附件3）。

　　（二）購(gòu)前確認(rèn)

　　單機(jī)補(bǔ)貼額在3000元以下的農(nóng)機(jī)具不需購(gòu)前確認(rèn)，可直接購(gòu)買，在經(jīng)銷商處領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策告知書》（見附件4）。

　　單機(jī)補(bǔ)貼額3000元及以上的農(nóng)機(jī)具實(shí)行購(gòu)前確認(rèn)。購(gòu)機(jī)者持身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所在區(qū)縣確定的銀行卡（折）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申領(lǐng)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》（見附件5），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心初審，區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門審核確認(rèn)后，系統(tǒng)網(wǎng)上公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心打印《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》及時(shí)發(fā)放給購(gòu)機(jī)者。購(gòu)機(jī)者聯(lián)系電話、銀行卡（折）號(hào)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心填入系統(tǒng)彈出表中并保存到本地電腦，按批次將聯(lián)系電話、銀行卡（折）號(hào)電子資料報(bào)送區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門，區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門及時(shí)上報(bào)市農(nóng)委農(nóng)機(jī)裝備處（市農(nóng)機(jī)推廣總站監(jiān)管科），同時(shí)傳送至當(dāng)?shù)刎?cái)政部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,以便核查監(jiān)管。

　　區(qū)縣審核購(gòu)機(jī)申請(qǐng)工作自購(gòu)機(jī)者提交購(gòu)前確認(rèn)申請(qǐng)之日起，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢（系統(tǒng)默認(rèn)自動(dòng)審核通過(guò)時(shí)間為3個(gè)工作日）。

　?。ㄈ┵?gòu)機(jī)數(shù)量

　　年度內(nèi)，個(gè)人購(gòu)買同一品目的補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，享受補(bǔ)貼的不超過(guò)2臺(tái)套；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，單機(jī)補(bǔ)貼額在3000元以下的，享受補(bǔ)貼的不超過(guò)30臺(tái)套；單機(jī)補(bǔ)貼額在3000元及以上的，享受補(bǔ)貼的不超過(guò)10臺(tái)套。

　　確因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，購(gòu)機(jī)數(shù)量需突破規(guī)定的，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核確認(rèn)。

　?。ㄋ模C(jī)具購(gòu)置

　　單機(jī)補(bǔ)貼額3000元以下的，購(gòu)機(jī)者持身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所在區(qū)縣確定的銀行卡（折）在全市范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，全價(jià)購(gòu)機(jī)，并將購(gòu)機(jī)信息錄入補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。購(gòu)機(jī)者聯(lián)系電話、銀行卡（折）號(hào)由經(jīng)銷商填入系統(tǒng)彈出表中并保存到本地電腦，按批次將聯(lián)系電話、銀行卡（折）號(hào)電子資料報(bào)送區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門，區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門及時(shí)上報(bào)市農(nóng)委農(nóng)機(jī)裝備處（市農(nóng)機(jī)推廣總站監(jiān)管科），同時(shí)傳送至當(dāng)?shù)刎?cái)政部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，以便核查監(jiān)管。

　　單機(jī)補(bǔ)貼額3000元及以上產(chǎn)品在獲得《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》后，持身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、指標(biāo)確認(rèn)通知書在全市范圍內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商，對(duì)比選定機(jī)具，自主議定價(jià)格，全價(jià)購(gòu)機(jī)，并將購(gòu)機(jī)信息錄入補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。

　　所有購(gòu)機(jī)需嚴(yán)格遵循重慶市2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼流程（見附件3）相關(guān)規(guī)定，確因政策未出臺(tái)或農(nóng)時(shí)急需等原因，允許先購(gòu)機(jī)，再完善相關(guān)流程手續(xù)。

　　按照誰(shuí)經(jīng)銷、誰(shuí)開票的原則，及時(shí)開具機(jī)打稅務(wù)發(fā)票，將發(fā)票聯(lián)掃描或拍照后上傳進(jìn)入補(bǔ)貼系統(tǒng)，并將發(fā)票號(hào)碼錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤經(jīng)銷企業(yè)開票進(jìn)度情況，對(duì)開票遲緩企業(yè)在督促后仍無(wú)改變的，對(duì)其實(shí)行暫停系統(tǒng)處理。發(fā)票上傳進(jìn)入系統(tǒng)后購(gòu)機(jī)信息數(shù)據(jù)按居住地址自動(dòng)流轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)入待公示狀態(tài)。

　?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼公示

　　系統(tǒng)每月16日、次月1日自動(dòng)將待公示狀態(tài)的信息按批次打包進(jìn)入公示狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在審查購(gòu)機(jī)者合規(guī)性后，在補(bǔ)貼系統(tǒng)中按村居查詢并打印出公示表，分村居進(jìn)行張榜公示到村務(wù)公告欄上，公示期為15天（自系統(tǒng)打包之日起）。

　?。┵?gòu)機(jī)核實(shí)

　　公示期間，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隨機(jī)抽查核實(shí)，做好核實(shí)記錄存檔備查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)單機(jī)補(bǔ)貼額3000元及以上機(jī)具應(yīng)逐臺(tái)入戶核實(shí)。核實(shí)工作自公示之日起12個(gè)工作日內(nèi)核查完畢。

　?。ㄆ撸┭a(bǔ)貼審核

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)根據(jù)公示及核實(shí)情況，網(wǎng)上審核已公示信息。網(wǎng)上審核工作應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成（自核實(shí)期滿，3個(gè)工作日后系統(tǒng)將自動(dòng)默認(rèn)審核通過(guò)）。隨后向區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)送該批次審核通過(guò)的匯總表、花名冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在網(wǎng)上審核通過(guò)的信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)至區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門，區(qū)縣農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核通過(guò)的信息結(jié)合本級(jí)抽查核實(shí)情況進(jìn)行網(wǎng)上審核（自鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核結(jié)束日起，3個(gè)工作日后系統(tǒng)將自動(dòng)默認(rèn)審核通過(guò)），審核通過(guò)的信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)至同級(jí)財(cái)政部門，隨后向同級(jí)財(cái)政部門提交該批次審核通過(guò)的補(bǔ)貼匯總表、花名冊(cè)紙質(zhì)資料。各地要按規(guī)定及時(shí)開展工作，系統(tǒng)自動(dòng)跟蹤統(tǒng)計(jì)各地自動(dòng)審核情況，對(duì)連續(xù)自動(dòng)審核通過(guò)三次的，將在全市進(jìn)行通報(bào)。

　?。ò耍┭a(bǔ)貼發(fā)放

　　補(bǔ)貼啟動(dòng)實(shí)施后農(nóng)機(jī)化主管部門要按批次及時(shí)向同級(jí)財(cái)政提交已審核匯總資料，區(qū)縣財(cái)政部門及時(shí)對(duì)同級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門審核匯總信息進(jìn)行審核確認(rèn)，并按確認(rèn)后的匯總表、花名冊(cè)安排承辦銀行將補(bǔ)貼資金劃入購(gòu)機(jī)者提供的銀行卡（折）賬戶。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所具體負(fù)責(zé)審核購(gòu)機(jī)行為的真實(shí)性和合規(guī)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要分批次做好公示信息、核查信息、審核通過(guò)的匯總表、花名冊(cè)電子及紙質(zhì)資料的歸檔管理。

　?。ň牛C(jī)具退貨

　　補(bǔ)貼資金已劃入購(gòu)機(jī)者賬戶，因機(jī)具質(zhì)量等問(wèn)題申請(qǐng)退貨的，經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商同意后，將機(jī)具對(duì)應(yīng)的所有補(bǔ)貼資金全額存入財(cái)政指定國(guó)庫(kù)賬戶，持該存款回執(zhí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審驗(yàn)后，方可退貨。否則將追究其法律責(zé)任。

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　　我市補(bǔ)貼系統(tǒng)將于11月10日24時(shí)停止補(bǔ)貼機(jī)具銷售信息錄入上傳；11月16日24時(shí)停止發(fā)票掃描或拍照上傳；11月16日24時(shí)**后一批打包公示（之后將不再打包公示）；11月30日24時(shí)**后一批公示結(jié)束；12月5日24時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**后一批網(wǎng)上審核完畢；12月10日24時(shí)區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門**后一批網(wǎng)上審核完畢；12月15日前全市**后一批補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)給購(gòu)機(jī)者，本年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作全面結(jié)束。

　　各地在**后一批補(bǔ)貼審核時(shí)，要切實(shí)把握準(zhǔn)確，嚴(yán)禁隨便退回或作廢補(bǔ)貼信息（退回或作廢后購(gòu)機(jī)者本年度將無(wú)法享受補(bǔ)貼資金）。