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遼寧省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
各市農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局:
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(農(nóng)辦財(cái)[2011]187號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《遼寧省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年三月十二日
遼寧省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,**大限度發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效應(yīng),根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(農(nóng)辦財(cái)[2011]187號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際制定本方案。本方案適用于除昌圖縣和綏中縣以外的全省各市、縣(含市轄區(qū)、縣級(jí)市)。昌圖縣和綏中縣年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作按照《遼寧省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作試點(diǎn)實(shí)施方案》執(zhí)行(另文印發(fā))。
一、總體要求
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù),加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化。注重突出重點(diǎn),向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和水平;注重統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)不同區(qū)域各業(yè)農(nóng)機(jī)化發(fā)展;注重扶優(yōu)扶強(qiáng),大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具;注重陽(yáng)光操作,加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公開(kāi);注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)自主權(quán);注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、實(shí)施范圍及規(guī)模
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全省所有涉農(nóng)縣(含市轄區(qū)、縣級(jí)市,下同)。綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)民人口數(shù)、土地流轉(zhuǎn)程度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開(kāi)展情況,科學(xué)合理地確定省內(nèi)各市、縣中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金投入規(guī)模。各市、縣對(duì)2012年全省1000萬(wàn)畝滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程配套機(jī)具(即:滴灌播種機(jī)、滴灌過(guò)濾器、施肥罐)及蔬菜大棚內(nèi)部噴淋設(shè)施購(gòu)置所需補(bǔ)貼資金要給予優(yōu)先保障。
三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類。耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類37個(gè)小類110個(gè)品目機(jī)具。詳見(jiàn)《2012—2014年遼寧省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)機(jī)推廣目錄》,另文印發(fā))。手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)僅限在丘陵山區(qū)補(bǔ)貼。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具確定。補(bǔ)貼機(jī)具為列入《農(nóng)機(jī)推廣目錄》中的產(chǎn)品。市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門不得隨意縮小《農(nóng)機(jī)推廣目錄》所確定的補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,且年度內(nèi)補(bǔ)貼品目數(shù)量保持一致。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》(另文印發(fā))。
不允許對(duì)省(市、縣)內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。
四、補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷商的確定
補(bǔ)貼對(duì)象為納入我省實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在擬購(gòu)置農(nóng)機(jī)申請(qǐng)補(bǔ)貼的人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),要按照公平公正公開(kāi)的原則,采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民,可優(yōu)先補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商要符合農(nóng)業(yè)部和我省關(guān)于補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理辦法的有關(guān)規(guī)定。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)農(nóng)業(yè)部及我省規(guī)定的經(jīng)銷商資質(zhì)條件自主提出,報(bào)省農(nóng)委統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門不得隨意改變補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單。鼓勵(lì)企業(yè)不斷完善市場(chǎng)經(jīng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高經(jīng)銷服務(wù)能力和水平。補(bǔ)貼資金不得對(duì)非公布的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商結(jié)算。
農(nóng)機(jī)主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商必須規(guī)范操作,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),銷售產(chǎn)品時(shí)要在顯著位置明示配置,公開(kāi)價(jià)格,并不得代辦補(bǔ)貼手續(xù)。
補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī),允許跨縣選擇經(jīng)銷商購(gòu)機(jī)。
五、操作方式和程序
(一)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)與資格確認(rèn)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象憑身份證明材料自愿到市或縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門,申領(lǐng)并填寫(xiě)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)。經(jīng)農(nóng)機(jī)主管部門初審合格后,由農(nóng)機(jī)主管部門統(tǒng)一報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審核確認(rèn)。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)確認(rèn)信息要登記備案。
(二)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象確定。根據(jù)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)和資格初審情況,市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門形成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)情況匯總表,由各市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定集體研究并經(jīng)公示無(wú)異議后確定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象名單。
(三)購(gòu)機(jī)手續(xù)和實(shí)施購(gòu)機(jī)。經(jīng)確定的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象到市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》(見(jiàn)附件3,以下簡(jiǎn)稱《通知書(shū)》,一式4份,其中,農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)政部門各存檔1份,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象2份,并在購(gòu)機(jī)時(shí)提交給經(jīng)銷商1份用于補(bǔ)貼資金結(jié)算),農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要分別在《通知書(shū)》上蓋章確認(rèn)。
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象憑《通知書(shū)》在30天內(nèi)選擇經(jīng)銷商實(shí)施差價(jià)購(gòu)機(jī)(扣除財(cái)政補(bǔ)貼資金)。超過(guò)《通知書(shū)》規(guī)定購(gòu)機(jī)時(shí)限的,按自動(dòng)放棄購(gòu)機(jī)處理,《通知書(shū)》自行作廢。經(jīng)銷商要與購(gòu)機(jī)對(duì)象簽訂《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼銷售確認(rèn)表》(見(jiàn)附件2,以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》,一式4份,其中,交購(gòu)機(jī)者留存1份,交農(nóng)機(jī)主管部門留存1份,經(jīng)銷商申報(bào)補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)時(shí)報(bào)省農(nóng)機(jī)扶持發(fā)展中心1份,經(jīng)銷商留存1份),經(jīng)銷商應(yīng)向購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象出具注明財(cái)政補(bǔ)貼金額和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)際支付金額的全額銷售發(fā)票。市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要及時(shí)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
(四)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送。市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和供貨單位要及時(shí)(每周匯總不少于一次)、準(zhǔn)確地將購(gòu)機(jī)信息錄入到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理軟件系統(tǒng)。各市、縣必須在6月20日前完成第一批中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的全部受理、審批和補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作,必須在11月30日前完成當(dāng)年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的全部受理、審批和補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作。
(五)補(bǔ)貼資金結(jié)算。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行省財(cái)政廳統(tǒng)一向供貨企業(yè)結(jié)算的方式。開(kāi)展補(bǔ)貼資金結(jié)算前,縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品的實(shí)際購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行全面核實(shí)確認(rèn)。在補(bǔ)貼資金結(jié)算時(shí),申請(qǐng)結(jié)算的供貨企業(yè)應(yīng)將:1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算報(bào)告;2、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū);3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼銷售確認(rèn)表;4、發(fā)票復(fù)印件;5、申請(qǐng)結(jié)算的供貨企業(yè)身份證明材料復(fù)印件等報(bào)送至省農(nóng)機(jī)扶持發(fā)展中心。省農(nóng)機(jī)扶持發(fā)展中心審核無(wú)誤后,定期匯總統(tǒng)計(jì)形成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)表等結(jié)算報(bào)賬材料,并定期報(bào)送給省農(nóng)委,省農(nóng)委復(fù)核無(wú)誤后,報(bào)送省財(cái)政廳,并對(duì)結(jié)算報(bào)賬材料進(jìn)行合規(guī)性審核后,將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請(qǐng)結(jié)算的供貨企業(yè)。企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。要建立健全市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制,成立由市、縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人大政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商、農(nóng)口相關(guān)部門參加的市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、補(bǔ)貼對(duì)象確定、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜,并聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),強(qiáng)化市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門內(nèi)部約束機(jī)制,必須邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與,對(duì)補(bǔ)貼資金分配、補(bǔ)貼對(duì)象確定、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等問(wèn)題的初步意見(jiàn),須由集體研究決定,經(jīng)市、縣級(jí)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后形成具體的實(shí)施方案,并報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門備案。各級(jí)財(cái)政部門要指定具體部門和人員負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理工作,要安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi),對(duì)開(kāi)展政策宣傳、公示、核實(shí)建立信息檔案等方面的支出給予保證。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。
(二)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。一是公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象。在確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí),不得優(yōu)親厚友,不得人為設(shè)置購(gòu)機(jī)條件,不得拒絕購(gòu)機(jī)對(duì)象的合理購(gòu)機(jī)申請(qǐng)。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度,在村公示不少于7天無(wú)異議后,給購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象辦理補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)。二是要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,在公布補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額一覽表時(shí)不允許帶具體的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號(hào),補(bǔ)貼產(chǎn)品的范圍以及配置和技術(shù)參數(shù)要嚴(yán)格執(zhí)行《2012—2014年遼寧省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄》。三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部和我省關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理的有關(guān)規(guī)定,由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。四是嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,要對(duì)省(市、縣)內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。五是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理,各市、縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門要全部使用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),提高工作的透明度、規(guī)范性和工作效率。
(三)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。各地要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函[2011]號(hào))精神,切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄,要將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報(bào)電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉?zhèn)€人隱私部分)等信息在各市、縣電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布,同時(shí)通過(guò)其他多種形式進(jìn)行公布,使全社會(huì)廣泛知曉。要將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,公布到村。要全面落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2011]33號(hào))要求,至少每半月應(yīng)公布一次各市、縣補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,有關(guān)文件簽發(fā)5個(gè)工作日之內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要以公告的形式公開(kāi)本市、縣補(bǔ)貼資金額度、農(nóng)民分戶實(shí)際購(gòu)機(jī)數(shù)量、金額等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號(hào))等要求落到實(shí)處。一要加大監(jiān)督檢查力度。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要制定監(jiān)管督查方案,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查,嚴(yán)查倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)及委托經(jīng)銷商辦理手續(xù)等違規(guī)行為。對(duì)問(wèn)題較大的市、縣要在全省農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),并抄送省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,建議移送司法機(jī)關(guān)處理。二要加大財(cái)政部門監(jiān)管力度。各級(jí)、特別是基層財(cái)政部門要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)[2011]17號(hào))要求,在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼種類及補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。市、縣級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門,按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例,對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)機(jī)主管部門。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)督促和指導(dǎo)基層財(cái)政部門做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作。三要嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部和我省關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,及時(shí)列入黑名單并予公布,被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng);對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格,非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回財(cái)政部門;對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè),建議工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。
(五)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案要及時(shí)向社會(huì)公布,充分利用各類新聞媒體,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的宣傳工作,特別是要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù),認(rèn)真答疑解惑。要高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作,增加結(jié)算頻次,減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映,安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民投訴,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按管理權(quán)限及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格,保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。要繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作,實(shí)行信息周報(bào)制度。要及時(shí)開(kāi)展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié),各市、縣要分別在2012年6月10日和11月20日前,將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括各地財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)委、省財(cái)政廳。
省農(nóng)委、省財(cái)政廳將把上述措施的落實(shí)情況作為對(duì)各地工作考核的重要內(nèi)容之一,并定期進(jìn)行監(jiān)督抽查。
- 真誠(chéng)發(fā)布于2013-04-28 12:30國(guó)家政策好,可是下面的人哪沒(méi)按上面說(shuō)的方法做,所以國(guó)家等于白忙活了,老百姓沒(méi)得到啊,可笑啊
- 游客發(fā)布于2013-04-24 11:16現(xiàn)在只要你送禮就有補(bǔ)貼不送就拜拜 這年頭老百姓活不了了
- 老百姓發(fā)布于2013-03-06 09:26國(guó)家政策固然好算來(lái)買機(jī)器很劃的來(lái)可為什么不能直接補(bǔ)助而是不一定等到什么時(shí)間才返回來(lái)春耕時(shí)候不是借錢就是貸款
- 游客發(fā)布于2012-12-06 18:46個(gè)人購(gòu)買享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具是否可以,還是必須以合作社的名頭購(gòu)買?
- 游客發(fā)布于2012-09-21 11:52說(shuō)是有補(bǔ)貼我怎么沒(méi)有啊都讓人家給賣了吧
- 好的發(fā)布于2012-09-13 17:26也對(duì)啊 買個(gè)車還得多花好幾萬(wàn) 完了還給補(bǔ) 還不如直接補(bǔ)
- 游客發(fā)布于2012-09-09 09:57什么補(bǔ)貼啊。瞎他M說(shuō)。我們凌源這連2015年的都給補(bǔ)完了。誰(shuí)買的啊。ctm
- 游客發(fā)布于2012-07-11 18:35直接便宜點(diǎn)就多少錢賣得了.精工不給反直補(bǔ)
- 游客發(fā)布于2012-07-04 08:18都是扯淡,老百姓一點(diǎn)實(shí)惠也得不著
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