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陜西召開2012年農(nóng)機(jī)購置補貼工作會議
2月21日,陜西省2012年度農(nóng)機(jī)購置補貼工作會議在西安召開。各市農(nóng)機(jī)局長、紀(jì)檢組長和縣(區(qū))農(nóng)機(jī)購置補貼主管領(lǐng)導(dǎo)、省農(nóng)墾農(nóng)工商總公司、部分農(nóng)機(jī)重點企業(yè)、各農(nóng)機(jī)超市負(fù)責(zé)人和新聞媒體記者共計200余人參加會議。會議邀請省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室魏建國主任作了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座,會議由省農(nóng)機(jī)局胡璽賢局長主持,三個市縣農(nóng)機(jī)局(站)就農(nóng)機(jī)補貼使用、監(jiān)督工作做了典型發(fā)言。副局長郝建榮和監(jiān)察室主任何宗周在會上作了專題講話和發(fā)言。
會議全面回顧了2011年度農(nóng)機(jī)購置補貼實施情況,深入總結(jié)了政策落實的經(jīng)驗和基本做法,科學(xué)分析了農(nóng)機(jī)購置補貼工作面臨的新形勢和新任務(wù),并對2012年補貼工作進(jìn)行了安排部署。省局與各市在會上簽訂了農(nóng)機(jī)購置補貼工作責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)明工作紀(jì)律。與會企業(yè)代表也發(fā)出了明德尚義、誠信經(jīng)營的倡議書,鄭重承諾共同構(gòu)建公開、公平、誠信、陽光的農(nóng)機(jī)購置補貼經(jīng)營環(huán)境,切實維護(hù)農(nóng)機(jī)市場的有序、規(guī)范發(fā)展。
會議充分肯定了全省農(nóng)機(jī)購置補貼政策落實的成績。2011年,在農(nóng)業(yè)部的正確指導(dǎo)下,在陜西省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級農(nóng)機(jī)化主管部門與財政等相關(guān)部門通力合作,在農(nóng)機(jī)購置補貼資金繼續(xù)增加、補貼操作辦法進(jìn)一步規(guī)范、補貼監(jiān)管力度持續(xù)加大的情況下,突出重點,創(chuàng)先爭優(yōu),加強(qiáng)監(jiān)管,落實責(zé)任,規(guī)范程序,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使農(nóng)機(jī)購置補貼政策得到了全面落實,實現(xiàn)了“十二五”的農(nóng)機(jī)購置補貼工作的良好開局,補貼資金規(guī)模、補貼機(jī)具范圍、補貼機(jī)具總量、補貼受益農(nóng)戶、地方財政投入等均創(chuàng)歷史新高,其中,補貼資金總規(guī)模達(dá)8.055億元,中央補貼資金為7億元,比上年增加1億元。補貼機(jī)具總量達(dá)38.66萬臺,比上年增加4.16萬臺;補貼受益農(nóng)戶達(dá)27.52萬戶,比上年增加0.36萬戶。
會議同時指出,在肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到存在的不足,政策落實中權(quán)力腐敗的存在,提前違規(guī)操作,違反補貼紀(jì)律,非誠信經(jīng)營等行為,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機(jī)管理部門的形象,擾亂了補貼秩序,必須嚴(yán)加防范和堅決制止。會議通報了發(fā)生在河北、重慶、廣西的農(nóng)機(jī)補貼犯罪的典型案例,特別強(qiáng)調(diào)了建立補貼領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控體系的重要性。魏建國主任在專題講座中也深入淺出的講解了腐敗滋生的根源、現(xiàn)象和嚴(yán)重后果,警醒黨員干部們一定要嚴(yán)格自律,警鐘長鳴,嚴(yán)防權(quán)力濫用和貪污腐敗問題發(fā)生。今年是落實農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購置補貼監(jiān)管年活動的第二年,會議要求各地要把對農(nóng)機(jī)購置補貼的監(jiān)管作為所有工作的重中之重,積極開展職業(yè)道德教育及法制精神培養(yǎng)活動,繼續(xù)完善補貼督察員制度,切實嚴(yán)肅補貼紀(jì)律,進(jìn)一步落實包市包縣包鄉(xiāng)督查制度,嚴(yán)格禁止違規(guī)操作,堅決杜絕和打擊一切不法行為,加大對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的處罰力度,提高制度執(zhí)行力。
今年,陜西省農(nóng)機(jī)購置補貼政策落實的總目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)。對2012年的補貼工作,郝建榮副局長明確提出幾點:一是突出補貼重點,嚴(yán)格補貼資金計劃申報,合理確定補貼標(biāo)準(zhǔn),確保資金的重點使用方向;二是倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,嚴(yán)格企業(yè)管理,建立補貼機(jī)具供貨企業(yè)備案制和違規(guī)企業(yè)黑名單制,嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法違規(guī)行為;三是建立補貼績效考核制,明確操作流程,規(guī)范操作程序,今年,補貼產(chǎn)品目錄已變?yōu)檠a貼機(jī)具補貼額一覽表,各地要重新明確農(nóng)機(jī)購置補貼的全新操作流程,確保補貼項目順利實施;四是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,加大信息公開,切實搞好服務(wù),做到政策落實農(nóng)民和企業(yè)雙滿意。
**后,胡璽賢局長作了會議總結(jié)講話,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)規(guī)范操作和加強(qiáng)監(jiān)管,并提出五點具體意見:一要嚴(yán)格執(zhí)行補貼操作流程,明令禁止提前操作,在政策落實中一旦發(fā)現(xiàn)問題和苗頭,要在第**時間采取果斷有效的措施予以處置。二要嚴(yán)格補貼資金計劃申報,2012年補貼資金指標(biāo)下達(dá)后,各實施縣區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))主管部門要會同財政部門圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策目標(biāo)聯(lián)合制定資金使用方案,以正式文件上報所在市,方案經(jīng)市級審查批復(fù),報省局備案后組織實施,以確保補貼資金的投入圍繞各地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行。三要狠抓廉政建設(shè),繼續(xù)開展警示教育活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度,完善以紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人為主的農(nóng)機(jī)購置補貼督察員制度,真正把監(jiān)管措施落實到位常抓不懈。四是要嚴(yán)格企業(yè)監(jiān)管,切實落實備案制。五是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實檢查責(zé)任,實行承包制。
中央安排陜西省第一批補貼資金5.3億元已經(jīng)下達(dá),農(nóng)機(jī)購置補貼項目預(yù)計于三月中旬在全省范圍內(nèi)全面啟動。
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