購機補貼拉動市場農機行業(yè)亮點紛呈

　　2009年，在農機購置補貼等惠農政策的強力拉動下，我國農機工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，農業(yè)裝備結構進一步優(yōu)化，大中型拖拉機、收獲機械、插秧機等主要農機產品產銷創(chuàng)下了新中國成立60年來的新高。

　　盤點2009，農機工業(yè)發(fā)展成就喜人、亮點繁多，今天我們特對過去一年影響中國農機工業(yè)發(fā)展及行業(yè)領域發(fā)生的新聞與事件進行了梳理，并從中選取了十件大事與新聞，供讀者參考。

　　中央農機具購置補貼資金增至130億元

　　2009年3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中明確，農機具購置補貼覆蓋到全國所有農牧業(yè)縣(場)，中央財政擬安排資金130億元，比上年增加90億元。補貼機具種類范圍由2008年的9大類18小類50個品目擴展到12大類38小類的128個品目。

　　據(jù)農業(yè)部統(tǒng)計，截至11月30日，全國130億元農機購置補貼資金全部實施到位，共補貼農機具超過343萬臺(套)，受益農戶逾300萬戶。對提高我國農機裝備水平、拉動農機工業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。

　　點評：隨著中央農機購置補貼資金規(guī)模的進一步擴大，農機行業(yè)將繼續(xù)保持良好的增長勢頭。問題是，如果沒有補貼，我們的農機行業(yè)將如何發(fā)展？

　　溫家寶總理視察江蘇常發(fā)集團

　　2009年1月10日上午，在江蘇省委書記梁保華、省長羅志軍等陪同下，溫家寶總理一行來到常發(fā)集團。視察了常發(fā)集團的車間、了解了常發(fā)集團的主要產品，還興致勃勃地登上常發(fā)集團研制的CF904型輪式拖拉機，親身感受其駕駛的舒適性和實用性。

　　溫家寶說，農民買一件農業(yè)機械不容易，一定要保證質量。你們要認真了解農民的需求，不斷開發(fā)出適合農民需要的產品。常發(fā)集團董事長黃小平連聲回答，請總理放心，我們也早已認識到企業(yè)贏得市場的關鍵就在于產品的質量和檔次，所以始終注重開發(fā)高質量產品。

　　在車間門口，溫家寶手握話筒高聲說，在經濟困難的時候，農機還面臨著機遇，國家有三條扶植政策，第一是增值稅轉型，第二是提高出口退稅率，第三是實施農業(yè)機械補貼。你們要利用好這個機遇，中國是世界上農民**多的國家，應該生產出**好的農業(yè)機械。我希望在你們這個廠子里就能夠實現(xiàn)這個目標。

　　點評：溫總理對常發(fā)集團的希望，就是我國農機企業(yè)奮斗的目標———生產出世界上**好的農業(yè)機械。

　　《農業(yè)裝備產業(yè)發(fā)展政策研究》課題完成

　　2009年6月30日，由中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會組織的《農業(yè)裝備產業(yè)發(fā)展政策研究》課題完成。該課題以中國農業(yè)裝備產業(yè)為研究對象，在系統(tǒng)梳理并總結了新中國成立60年來我國農業(yè)裝備產業(yè)各項政策的基礎上，對新時期發(fā)展我國農業(yè)裝備產業(yè)的政策進行了論述和高度概括，是指導今后一個時期農業(yè)裝備產業(yè)發(fā)展的各項政策的總和。

　　該課題是國資委機關服務局、工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司和財政部經濟建設司以課題形式委托中國農機工業(yè)協(xié)會組織完成的。中國農機工業(yè)協(xié)會組織了中國機械工業(yè)聯(lián)合會“三農”辦公室等組成課題組，歷時6個月完成。

　　點評：制定一部適合我國國情的農業(yè)裝備產業(yè)發(fā)展政策十分必要，是行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。但就企業(yè)而言，好的政策與機遇偏愛的是有準備的企業(yè)。

　　多部委聯(lián)合調研購機補貼調研工作

　　中國工業(yè)報7月7日刊發(fā)《多部委聯(lián)合調研購機補貼政策的執(zhí)行情況》一文，文章披露，國務院領導對購機補貼政策實施中存在的問題做出重要批示，要求有關部委展開專題調研，并進一步完善購機補貼政策。本次調研共分三個小組，分別由工業(yè)和信息化部、農業(yè)部、財政部三家作為組長單位。

　　2009年4月21~27日，由工業(yè)和信息化部牽頭，財政部、商務部組成的購機補貼調研小組，走訪了山東、河南、浙江三個省，就2004年以來國家實施農機具購置補貼政策的執(zhí)行情況進行了調研。通過調研系統(tǒng)總結了購機補貼存在的問題，提出了解決問題的思路，反映了企業(yè)的呼聲。

　　點評：隨著補貼資金規(guī)模的逐年增加和補貼政策實施范圍的不斷擴大，在購機補貼具體實施中出現(xiàn)的新情況及存在的問題越來越受到各方的關注?？梢哉f，認真總結經驗，進一步完善管理辦法和操作程序，已成為有關部門及各方的共同愿望。

　　中國農機工業(yè)首批信用等級企業(yè)產生

　　2009年11月20日，26家企業(yè)獲得了A級以上信用企業(yè)，其中，收獲機械8家，拖拉機4家，排灌機械9家，其它5家。評價中嚴格堅持了自愿、公正、保密和非盈利的原則，評價工作受到商務部肯定。

　　此次評選根據(jù)國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見精神，在商務部、國資委等部門的領導下，中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會2009年開始了農業(yè)機械行業(yè)信用等級評價工作。第一批選取了收獲機械、拖拉機、植保機械、農用動力、農機具、農田灌溉機械等行業(yè)作為試點。

　　點評：開展行業(yè)信用等級評價工作有利于促進行業(yè)自律，提高行業(yè)信用水平和企業(yè)信用風險防范能力，其中龍頭企業(yè)的動向值得關注。

　　行業(yè)重組力度加大國外巨頭加速進入中國

　　2009年5月22日，五征集團山拖農機裝備有限公司揭牌儀式在兗州舉行，這是五征集團調整產業(yè)結構，實施走出去戰(zhàn)略,做大做強農業(yè)裝備產業(yè)邁出的重要一步，標志著山拖農機裝備有限公司正式成為五征集團的控股有限責任公司。此外，中國農業(yè)機械化研究院被并入國機集團、常發(fā)集團控股鋒陵。

　　隨著中國農機市場的持續(xù)火爆，國際農機制造巨頭紛紛搶灘中國，約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、久保田農業(yè)機械公司等國際農機巨頭紛紛加大在華投資力度。11月25日，美國愛科集團宣布將在江蘇和黑龍江設立工廠，全面進入中國市場，產品主推福格森品牌。據(jù)悉，愛科集團未來在中國的投資將達1億美元。

　　點評：隨著中國農機市場的持續(xù)火爆，國內農機企業(yè)兼并重組步伐加快，國際農機制造巨頭紛紛搶灘中國，面對嚴峻的市場競爭形勢，中國農機企業(yè)必須要積極應對，但競爭的結果則取決于其自身實力的強弱，以及其是否擁有核心競爭力。

　　國務院頒布《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》

　　2009年9月17日，國務院總理溫家寶簽署國務院第563號令，頒布了《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，自2009年11月1日起施行?！稐l例》涵蓋了農機生產、銷售和維修，使用操作、事故處理以及服務與監(jiān)督等方面內容。

　　點評：這是繼2004年《農業(yè)機械化促進法》頒布實施后，我國在“依法治機”工作方面的重大進展，不死人，少傷人，就是為人民。

　　工業(yè)和信息化部召開重點農機企業(yè)座談會

　　2009年4月10日，工業(yè)和信息化部在中國農業(yè)機械化科學研究院召開了重點農機企業(yè)座談會。會議圍繞農機工業(yè)運行情況、農機具購置補貼等有關政策展開，來自工信部、農業(yè)部、中國農機工業(yè)協(xié)會、中國農機院以及重點農機企業(yè)的有關人士參加了座談。

　　點評：政策就是真金白銀，時間就是生命。國家有關部委加強對農機工業(yè)的政策研究與調研，對于促進農機工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展至關重要，而適時出臺和完善相關政策更是行業(yè)上下的期盼！

　　四川吉峰農機連鎖股份有限公司創(chuàng)業(yè)板上市

　　2009年10月30日，吉峰農機股票在深交所掛牌交易，吉峰農機連鎖股份有限公司成為我國第**家成功登陸創(chuàng)業(yè)板上市的農機流通企業(yè)。上市后吉峰農機表現(xiàn)超過市場預期，股價**高漲至每股96.50元，被譽為“創(chuàng)業(yè)板第一牛股”。吉峰農機經過12年的發(fā)展，走出了一條連鎖經營的創(chuàng)新之路。公司網絡遍及四川、重慶、貴州和云南等省市，一躍成為中國農機連鎖企業(yè)巨頭。

　　　點評：吉峰作為一家流通企業(yè)上市有看頭。農機流通企業(yè)普遍存在的利潤率低、經營效率受限、擴張難度大、人才短板以及被邊緣化的風險，不知吉峰如何解決？

　　　一拖、福田雷沃等農機巨頭推出大馬力拖拉機

　　2009年10月23~25日在合肥舉辦的全國農機產品訂貨交易會上，中國一拖集團與福田雷沃重工推出國內首臺380馬力大馬力拖拉機及300馬力大馬力拖拉機。

　　點評：大就是好，大就是能力。國產大馬力拖拉機的不斷面世，標志著國產高效農業(yè)裝備的制造能力已躍上了一個新臺階，我們也期待著它的質量也能與跨國公司的產品一較高下。