羅曉

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產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃解讀之八:確定三大重點 電子信息產(chǎn)業(yè)構建發(fā)展競爭力收藏

 

     

   確定三大重點 電子信息產(chǎn)業(yè)構建發(fā)展競爭力

 

                                     作者:本報記者 吳文坤 

  

    對于正處在急速下滑狀態(tài)的電子信息產(chǎn)業(yè)來說,2月18日國務院常務會議審議并原則通過的電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃無異于一針強心劑,使其得到景氣提升。不過,由于振興規(guī)劃的框架成分更濃,業(yè)內人士更期待相關細則的出臺。

  有助于行業(yè)走出急速下滑局面

  來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,受金融危機影響,2008年,我國電子行業(yè)增加值比上年增長12%,增幅同比回落6個百分點。2008年1~11月,電子行業(yè)累計實現(xiàn)利潤1232億元,同比僅增長1.1%,增幅同比回落15.2個百分點。

  “在進出口方面,電子信息產(chǎn)品占有很大的比重,該產(chǎn)業(yè)對拉動經(jīng)濟增長、安排就業(yè)等有巨大作用?!敝袊雽w行業(yè)協(xié)會信息交流部主任李珂在接受中國工業(yè)報記者采訪時如此表示。工信部的**新數(shù)據(jù)顯示,2008年中國電子信息產(chǎn)品進出口總額8854億美元,占全國外貿總額的35%。但2009年電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)十分嚴峻,業(yè)內人士預計,2009年全球市場形勢不容樂觀,電子信息產(chǎn)業(yè)的出口增速可能繼續(xù)下滑。

  “調整振興規(guī)劃有助于行業(yè)走出急速下滑的局面,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,對中長期發(fā)展有非常好的指引和帶動作用?!崩铉嬲f。聯(lián)想集團負責結構與標準化的工程師陶宏知對中國工業(yè)報記者表示,當前聯(lián)想在新技術和新產(chǎn)品的研發(fā)上投入很大,調整振興規(guī)劃將刺激內需,這有利于聯(lián)想降低規(guī)模化生產(chǎn)的成本。

  調整振興規(guī)劃確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點任務:

  一是完善產(chǎn)業(yè)體系,確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長,著重增強計算機產(chǎn)業(yè)競爭力,加快電子元器件產(chǎn)品升級,推進視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。

  二是立足自主創(chuàng)新,突破關鍵技術,著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系,突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。

  三是以應用帶發(fā)展,大力推動業(yè)務創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新,強化信息技術在經(jīng)濟社會各領域的運用,著重在通信設備、信息服務和信息技術應用等領域培育新的增長點。

  國信證券的分析報告指出,保增長與調結構是振興規(guī)劃的兩個核心目標:一是力圖維持行業(yè)的過往增長速度;二是力爭實現(xiàn)結構的改善,構建基于未來的產(chǎn)業(yè)競爭力。

  完善TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)價值鏈

  圍繞三大重點任務,規(guī)劃還提出了不僅要落實內需帶動,拓展電子信息產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,更要加大投入,集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉型、第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務培育等六大工程,鼓勵引導社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。

  數(shù)據(jù)顯示,開放3G市場將每年增加100萬個就業(yè)機會和1800億元的GDP,這對于全力保增長的中國經(jīng)濟來說,無疑是一大利好。而由于3G技術未來光明的發(fā)展前景,通訊行業(yè)在此次振興規(guī)劃中可謂獲益**多。

  規(guī)劃明確提出完善TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)價值鏈:通過電信運營商在3年內完成覆蓋全國的TD-SCDMA網(wǎng)絡建設,帶動國內通信設備制造業(yè)發(fā)展;重點完善TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈,結合國家科技重大專項,支持LTE演進技術發(fā)展,推動芯片、終端、測試設備產(chǎn)業(yè)化。

  此外,規(guī)劃還明確提出:通過下一代互聯(lián)網(wǎng)建設和寬帶通信網(wǎng)絡升級,大力推動相關應用以及IPTV、手機電視等服務模式創(chuàng)新,加速光纖接入網(wǎng)絡建設,帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。

  將這些作為擴大國內需求的重大投資方向,表明有關部門未來將在政策上對這些行業(yè)加以支持。根據(jù)工信部預測,未來3年,3G網(wǎng)絡、下一代互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字電視網(wǎng)投資規(guī)模將超過6000億元。資深電信專家陳金橋測算,未來3年中國對3G的公共投資總額將達1.8萬億~2萬億元,這無疑是塊巨大的蛋糕。

  大企業(yè)整合推動行業(yè)未來發(fā)展

  除了重點工程,規(guī)劃中還提及要加強政策扶持的領域,包括加大鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施力度;繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度,進一步發(fā)揮出口信貸和信用保險的支持作用等。

  相關分析認為,調整振興規(guī)劃的**大亮點就是財政支持,彩管、玻殼等25種重點電子產(chǎn)品出口退稅比例升至17%。

  “電子信息產(chǎn)業(yè)領域非常廣,市場大而分散?!崩铉嬲J為,要將整個產(chǎn)業(yè)帶動起來,還需要相關細則的出臺。比如,在半導體行業(yè),相關部門可以考慮降低企業(yè)所得稅以及設備進口環(huán)節(jié)的增值稅。因為半導體的進口設備一般都要幾千萬美元,盡管某些地區(qū)有將增值稅征收后逐年退還的政策,但這將耽誤企業(yè)一部分現(xiàn)金流。此外,在企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上,政府也可考慮提供一些擔保。

  對于優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,李珂表示,大企業(yè)的整合也將是未來行業(yè)發(fā)展的推動力之一。

 

 




發(fā)表于 @ 2009年03月26日 18:39:00 |點擊數(shù)(

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