我國玉米生產(chǎn)機(jī)械化91522發(fā)展格局
發(fā)布日期:2008年8月25日 來源:中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報 作者:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授 白人樸
今年中央1號文件提出要“加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化?!奔Z食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化已列入重要工作日程。玉米是我國第二大糧食作物,我國也是世界第二大玉米生產(chǎn)國,積極推進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化,對國家、對世界都具有重要意義。
一、目前發(fā)展?fàn)顩r
玉米是我國種植**廣泛的農(nóng)作物,全國31個省、直轄市、自治區(qū)都有玉米種植。按玉米生產(chǎn)機(jī)械化條件及狀況大致可分為三大區(qū)域:北方春玉米區(qū)、黃淮海夏玉米區(qū)、其他玉米產(chǎn)區(qū),玉米面積分別約占全國的48%、34%、18%,玉米產(chǎn)量分別約占全國的50%、35%、15%。
目前我國玉米生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展主要在黃淮海夏玉米區(qū)(山東、河北、河南、天津、北京、安徽、江蘇等7省、市)和北方春玉米區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、陜西、新疆、寧夏、甘肅等9省、自治區(qū))。這兩個區(qū)域(16個省、直轄市、自治區(qū))玉米面積約占全國82%,玉米產(chǎn)量約占全國的85%。全國99%以上的玉米機(jī)播和機(jī)收面積都集中在這兩個區(qū)域。全國現(xiàn)有的
玉米聯(lián)合收獲機(jī)全在這兩個區(qū)域,其中約85%集中在黃淮海夏玉米區(qū),約15%在北方春玉米區(qū)。
北方春玉米區(qū)是我國第一大玉米產(chǎn)區(qū),尤其東北三省和內(nèi)蒙古等省區(qū),是我國**重要的商品糧基地,玉米在糧食作物中比重高(面積比重平均約39%,吉林**高達(dá)65%;產(chǎn)量比重平均約53%,吉林**高達(dá)73%),農(nóng)業(yè)種植基本為一年一熟制,土地相對集中,地塊較大,適合機(jī)械化作業(yè)。該區(qū)玉米機(jī)播水平已近80%,比全國平均水平高19個百分點(diǎn);但由于玉米高、粗、大、密及壟作等特點(diǎn),目前的玉米聯(lián)合收獲機(jī)還不適應(yīng)其作業(yè)要求,玉米機(jī)收發(fā)展較慢。該區(qū)2007年才有玉米聯(lián)合收獲機(jī)4100臺,占全國48%的玉米面積,只擁有占全國15%的玉米聯(lián)合收獲機(jī),玉米機(jī)收平均水平才6.58%,低于全國平均水平7.23%。玉米機(jī)收水平與機(jī)播水平相差甚大。全國玉米大省,也是人均糧食**多(近1000公斤)的吉林省,2007年玉米機(jī)播水平79.2%,機(jī)收水平才1.8%,玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量僅300臺,每萬公頃玉米面積僅保有玉米聯(lián)合收獲機(jī)1臺。我**近去吉林調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在中央惠農(nóng)政策、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策引導(dǎo)支持下,農(nóng)機(jī)大戶和基層領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展玉米機(jī)收積極性很高,要求很迫切,玉米聯(lián)合收獲機(jī)呈大幅增加態(tài)勢。這從兩方面給我們啟示:一是該區(qū)是我國玉米機(jī)收難度較大、水平較低的地區(qū);另一方面該區(qū)也是對玉米生產(chǎn)機(jī)械化要求**迫切,
玉米收獲機(jī)械化發(fā)展?jié)摿?*大的地區(qū)。需求促進(jìn)發(fā)展。該區(qū)的玉米收獲機(jī)械要在技術(shù)性能和機(jī)具可靠性方面下功夫,要應(yīng)對和解決好高、粗、大、密、顛的難題(即,桿高、莖粗、棒大、株密及壟間作業(yè)的顛簸問題),這些問題國內(nèi)外現(xiàn)有玉米收獲機(jī)具都還不適應(yīng),要靠自主創(chuàng)新取得突破,積極推進(jìn)發(fā)展,要靠中國人自己解決問題。該區(qū)可稱為玉米生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展區(qū)。
黃淮海夏玉米區(qū)是我國第二大玉米產(chǎn)區(qū),也是我國主要的小麥、玉米產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)種植基本上是一年兩熟制,復(fù)種指數(shù)較高,迫切需要機(jī)械作業(yè)搶農(nóng)時。該區(qū)小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平較高,農(nóng)民對農(nóng)機(jī)化的接受程度較高,在小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向玉米生產(chǎn)機(jī)械化。山東省上世紀(jì)末率先吹響了由實現(xiàn)小麥生產(chǎn)機(jī)械化向推進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的進(jìn)軍號,主攻玉米生產(chǎn)機(jī)械化的“瓶頸”制約——玉米機(jī)收這個薄弱環(huán)節(jié),十多年來年年舉辦玉米機(jī)收現(xiàn)場會,長期堅持,毫不放松。經(jīng)過多年研制試驗,目前玉米聯(lián)合收獲機(jī)基本上能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,在發(fā)展迫切需要和政府補(bǔ)貼政策支持下,近幾年玉米機(jī)收呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。2007年,該區(qū)以占全國34%的玉米面積,擁有占全國85%的玉米聯(lián)合收獲機(jī),每萬公頃玉米面積已保有玉米聯(lián)合收獲機(jī)近23臺,大大高于全國平均9臺的裝備水平。該區(qū)玉米機(jī)收面積約占全國56%,玉米機(jī)收水平在全國率先跨過10%的門檻,已達(dá)12%,比全國平均水平約高4.7個百分點(diǎn),成為我國玉米收獲機(jī)械化率先發(fā)展區(qū)。尤其山東省,2007年玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量已達(dá)16069臺,占全國擁有量60%以上,玉米機(jī)收水平已達(dá)26.44%,高出全國平均水平19個多百分點(diǎn)。作為一個玉米生產(chǎn)大省,2006、2007年,創(chuàng)造了玉米機(jī)收水平分別比上年提高6.8個百分點(diǎn)、9.6個百分點(diǎn)的山東速度,在全國起到了率先推進(jìn)、遙遙領(lǐng)先的先鋒隊作用。今年山東省玉米聯(lián)合收獲機(jī)增加到2萬臺以上,玉米機(jī)收水平跨過30%的門檻已成定局。但由于玉米種植方式復(fù)雜多樣,間作套種并存,農(nóng)藝行距不一致,影響了玉米機(jī)播作業(yè)發(fā)展,該區(qū)玉米機(jī)播水平雖略高于全國平均水平,但比北方春玉米區(qū)的玉米機(jī)播水平低近15個百分點(diǎn)。玉米生產(chǎn)機(jī)械化尚待努力解決好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合問題。
其他玉米產(chǎn)區(qū)指除安徽、江蘇以外的南方以水稻生產(chǎn)為主的13個省、自治區(qū)、直轄市及青藏高原等地的玉米產(chǎn)區(qū)。這15個省、自治區(qū)、直轄市的玉米面積不到全國玉米面積的18%,玉米產(chǎn)量約占全國的15%,玉米在當(dāng)?shù)丶Z食作物中比重較低,玉米面積、產(chǎn)量比重占10%以上的只有云南、貴州、重慶、四川、廣西、湖北等6個省、市、自治區(qū),主要分布在西南;其他9省、市、自治區(qū)的比重都在6%以下,**少的還不到1%。該區(qū)玉米種植大多分布在丘陵山區(qū)或高原,地塊小,地形復(fù)雜,種植制度一年一熟、一年多熟都有,種植方式多樣,機(jī)械作業(yè)難度大,目前對玉米生產(chǎn)機(jī)械化需求尚不迫切。2007年,我國尚未開展玉米機(jī)播的9個省、自治區(qū),尚未開展玉米機(jī)收的12個省、市、自治區(qū),全在此區(qū)。迄今,該區(qū)玉米聯(lián)合收獲機(jī)尚屬空白。2007年該區(qū)玉米機(jī)播面積約4.6萬公頃,玉米機(jī)播水平僅0.9%,玉米機(jī)收面積僅2千公頃,玉米機(jī)收水平僅0.04%。該區(qū)玉米生產(chǎn)機(jī)械化處于探索試驗、起步階段,有潛在的發(fā)展需求,但目前尚不迫切,應(yīng)因地制宜地創(chuàng)造條件,因勢利導(dǎo)、講求效益地推進(jìn)發(fā)展。
二、推進(jìn)發(fā)展格局
農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實中央積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化精神,從需要和可能出發(fā),對加快推進(jìn)玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化作出了“當(dāng)前和今后一段時期,全國率先發(fā)展黃淮海夏玉米區(qū),積極發(fā)展北方春玉米區(qū),有條件的發(fā)展南方山地丘陵玉米區(qū)”的戰(zhàn)略部署,是符合統(tǒng)籌全局、因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效原則的,是正確的、符合實際的。在貫徹實施中,有兩點(diǎn)應(yīng)引起注意:一是不僅三大區(qū)域有差別,在三大區(qū)域中,各地玉米生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展條件、現(xiàn)有基礎(chǔ)和對全局影響的大小也存在差別。因此,農(nóng)業(yè)部特別提出“各地要選擇條件適宜地區(qū),實施率先突破,帶動區(qū)域玉米生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展?!辈恿擞衩咨a(chǎn)機(jī)械化示范點(diǎn)項目。這就明確指示我們,不僅區(qū)域發(fā)展有先有后,各區(qū)域的省、市、縣發(fā)展也有先有后,推進(jìn)發(fā)展的力度大小也應(yīng)有所不同。必須堅持重點(diǎn)突破,示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,梯度推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。二是面對全球性的能源危機(jī)和糧食、食品危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國務(wù)院為加快構(gòu)建符合我國國情的糧食安全保障體系,**近已原則通過《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》,把用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方法保障糧食安全擺在更加突出的位置。因此,對我國重要商品糧基地東北春玉米區(qū),加大玉米生產(chǎn)機(jī)械化的推進(jìn)力度已勢在必行,必須采取切實措施,攻關(guān)突破,積極推進(jìn)。據(jù)分析預(yù)測,我國玉米機(jī)收水平要達(dá)到70%以上,還需增加30多萬臺玉米聯(lián)合收獲機(jī),今后年增量應(yīng)在2萬臺以上,任務(wù)是很艱巨的。要應(yīng)對前所未有的挑戰(zhàn),必須既積極又穩(wěn)妥,努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。為此,建議在新形勢下,貫徹落實農(nóng)業(yè)部提出的推進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化的戰(zhàn)略部署,實施方案可采取91522推進(jìn)步驟,在不同的發(fā)展階段,支持力度的大小可有所不同。在發(fā)展進(jìn)程中,不同階段支持引導(dǎo)的重點(diǎn)也應(yīng)因勢利導(dǎo)地進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。即,把市場的基礎(chǔ)性作用和政府正確發(fā)揮職能的引導(dǎo)支持作用結(jié)合起來,發(fā)揮社會主義能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性,第一步,先重點(diǎn)抓好2007年已開展玉米收獲機(jī)械補(bǔ)貼的9個省,包括黃淮海夏玉米區(qū)的山東、河北、河南3省和北方春玉米區(qū)的吉林、黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古、山西、陜西6省、自治區(qū)。這9省玉米面積都在1500萬畝以上,是我國玉米主產(chǎn)區(qū)。9省玉米面積占全國玉米面積73.3%,2007年這9省玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量占全國93.25%,玉米機(jī)播面積占全國91.73%,玉米機(jī)收面積占全國89.41%。從增量看,這9省玉米機(jī)播面積增量占全國總增量約93%,玉米聯(lián)合收獲機(jī)增量占全國總增量約93.3%,玉米機(jī)收面積增量占全國總增量約87.5%。
從需要、可能和發(fā)展態(tài)勢分析,都符合率先發(fā)展和積極推進(jìn)的條件,抓好了這9個省的玉米生產(chǎn)機(jī)械化,就抓住了我國玉米生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的主流,掌握了積極推進(jìn)、引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán),所以是必須首先抓好的發(fā)展重點(diǎn)。第二步,在這9個省的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步重點(diǎn)抓好2007年已經(jīng)擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)的15個省。即上述9省再加上黃淮海夏玉米區(qū)的北京、天津、安徽、江蘇4省市和北方春玉米區(qū)的新疆、寧夏2個自治區(qū)。這15個省、市、自治區(qū)玉米面積占全國80%以上,玉米機(jī)播面積、機(jī)收面積總計都占全國99%以上,增量分別占98%、99%,目前全國的玉米聯(lián)合收獲機(jī)全在這15個省、市、自治區(qū),發(fā)展玉米生產(chǎn)機(jī)械化已有一定基礎(chǔ),具備第二步重點(diǎn)推進(jìn)的良好條件。第三步,再著力推進(jìn)包括甘肅和南方玉米面積占糧食面積比重大于10%的四川、云南、貴州、重慶、廣西、湖北等省。與前述15省加起來共22個省、市、自治區(qū),玉米面積總計占全國98.5%。這22個省玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化問題解決了,我國就基本上實現(xiàn)了玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化。那就是在小麥生產(chǎn)實現(xiàn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上,我國第二大糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化又取得了重大勝利,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程又掀開了新的一頁。我們必須為此不懈努力。
發(fā)表于 @ 2008年08月26日 09:34:00 |點(diǎn)擊數(shù)()