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“十一五”有望成為
我國經(jīng)濟發(fā)展重要轉型期
中國宏觀經(jīng)濟學會常務副秘書長王建前段時間撰文指出,“十一五”期間我國經(jīng)濟發(fā)展將會面臨“土地供應不足”等四大新矛盾和新問題,這四大因素會互相交織與作用,而總的作用方向是可能會極大地壓低我國在“十一五”期間的經(jīng)濟增長率。
——土地供給成為工業(yè)與城市化發(fā)展的屏障。“十一五”期間我國人口將增長4000萬人,若按人均400公斤考慮,到“十一五”后期全國糧食總需求量將達到5.36億噸,會出現(xiàn)近6000萬噸的糧食供求缺口。因此,為保吃飯,可能連年均140萬畝(1公頃=15畝)的非農(nóng)土地供給水平都達不到。目前還是政府主動控制土地供給,“十一五”期間則可能出現(xiàn)客觀上無地可供的情形。
——能源和礦產(chǎn)“硬”約束。如果“十一五”期間石油消費增長率繼續(xù)保持目前6%以上這一水平,則到2010年中國的石油進口就會增長至4.5億-4.7億噸,石油進口依賴率也會上升到超過70%。鐵礦石、銅、鋁、鎳等進口方面也存在類似問題。我國的主要礦產(chǎn)資源進口在“十一五”期間都將陸續(xù)接近或突破國際市場貿(mào)易量的上限。
——投資與產(chǎn)能過剩危機。始于2003年的投資周期,將在2008年前后結束時迎來產(chǎn)出高峰。屆時,經(jīng)濟增長的需求動力就必須主要依靠消費需求拉動,否則就會爆發(fā)生產(chǎn)過剩危機。而消費的增長與居民收入密切相關,必須把居民收入分配差距控制在合理的范圍內(nèi)。
——出口和美元風險。2004年在中美貿(mào)易中,中方順差額為1620億美元,但當年中國的貿(mào)易順差只有320億美元。這說明中國是用對美貿(mào)易順差中獲得的美元從其他國家換回了實物。雖然目前還很難具體預計美元危機到來的時間,但是從大趨勢來判斷,在“十一五”中期出現(xiàn)美元危機的可能性極大。
王建指出,在以上四大因素中,**需要解決的是收入分配差距問題;因為未來發(fā)生生產(chǎn)過剩危機的可能性**大,對中國經(jīng)濟造成的破壞也**大。而若能成功解決收入分配差距問題,中國就具備了經(jīng)濟增長的基本需求拉力,即便出口需求下降了也不怕。
他認為,未來5年我國的外部資源供應問題,更多地會表現(xiàn)為進口資源價格上漲,但只要經(jīng)濟增長的步伐不停,就有能力消化漲價因素。至于土地對經(jīng)濟增長的制約,則會推動工業(yè)化與城市化更加朝向集約土地使用的方向發(fā)展,特別是推動“大都市圈”的發(fā)展。此外還會推動對城市已建城區(qū)的大規(guī)模再開發(fā),就是將大量低層建筑推倒重建成高層建筑,大幅度提高城市的容積率,并結合產(chǎn)業(yè)升級,淘汰掉那些土地產(chǎn)出率低的工業(yè)與服務業(yè)項目??傊?,如能正確對待這些新問題,則會推動全國經(jīng)濟加快走上集約化發(fā)展的道路,從而使“十一五”成為中國經(jīng)濟在走向現(xiàn)代化過程中的重要轉型期。
(摘自《 中國信息報》)
發(fā)表于 @ 2008年07月16日 19:59:00 |點擊數(shù)()