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阿根廷:重拳降伏“油霸” 斷然解決“油荒”
宋潔云 馮俊揚(yáng)
今年以來,阿根廷兩次出現(xiàn)“油荒”,許多加油站無油可加或?qū)嵭邢揞~加油,并造成油價(jià)大幅上漲。阿政府隨即采取了強(qiáng)硬手段,不僅很快解決了“油荒”問題,而且讓成品油價(jià)格回落到去年10月的水平。
四大原因釀“油荒”
阿根廷今年頻繁出現(xiàn)“油荒”的首要原因是,國(guó)際市場(chǎng)成品油價(jià)格大幅上漲并高于阿根廷國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,石油公司將生產(chǎn)的大部分成品油用于出口,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)減少。二是一些加油站和供應(yīng)商為牟取暴利囤積成品油。三是由于卡車司機(jī)罷工,運(yùn)輸補(bǔ)給出現(xiàn)問題,導(dǎo)致加油站缺油。另外,每年第一季度是農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機(jī)用油數(shù)量增加,造成季節(jié)性“油荒”。
兩記鐵拳遏“人禍”
由于前兩個(gè)因素完成是人為造成的,因此阿政府就針對(duì)這兩方面的問題采取了雷厲風(fēng)行的舉措。
首先,阿根廷政府在1月停止了所有成品油出口,要求各大石油公司和政府簽署協(xié)議,首先確保阿國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成品油供應(yīng),并且將價(jià)格降低到去年10月政府標(biāo)準(zhǔn),然后才能出口。面對(duì)阿政府施加的巨大壓力,在阿經(jīng)營(yíng)的幾家大型石油公司——巴西石油公司、雷普索爾YPF公司和埃索石油公司都和政府簽署了協(xié)議,承諾保證旗下加油站的成品油供應(yīng),并將油價(jià)下降了15%左右。阿政府取消了這幾家公司的石油出口禁令。另一家石油公司殼牌公司**初采取對(duì)抗政策,政府就一直對(duì)其實(shí)施出口禁令,并加重了處罰力度,**后迫使其不得不簽署協(xié)議。
其次,政府成立了專門的巡查隊(duì),開通熱線電話,一旦收到加油站拒絕給顧客加油或?qū)嵭邢揞~的舉報(bào),立刻派人前往核實(shí)。如果情況屬實(shí),就立即對(duì)石油公司進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。3月,阿國(guó)內(nèi)貿(mào)易秘書處核實(shí)了巴西石油公司下屬部分加油站實(shí)行限量加油的措施后,立刻對(duì)其實(shí)施5項(xiàng)嚴(yán)懲措施,并且警告說,如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能解決這一問題,將加重處罰力度。面對(duì)政府施加的壓力,巴西石油公司迅速派人展開調(diào)查,處罰了相關(guān)人員,加大了對(duì)加油站的供應(yīng),很快解決了這個(gè)問題。
政府態(tài)度很關(guān)鍵
此外,阿政府**近還制定了新的能源政策,鼓勵(lì)石油企業(yè)擴(kuò)大投資和生產(chǎn)。阿政府認(rèn)為,從長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)來看,擴(kuò)大石油生產(chǎn)和提煉能力是確保成品油供應(yīng)的有力保障。因此阿政府從稅收和政策上給予優(yōu)惠,鼓勵(lì)外國(guó)和本國(guó)企業(yè)加強(qiáng)探勘和生產(chǎn)能力。自從去年以來,阿根廷國(guó)內(nèi)相繼發(fā)現(xiàn)了幾塊大油田,原油生產(chǎn)能力有望提高40%以上,一些外國(guó)企業(yè)也增加了投資。
從阿根廷的經(jīng)驗(yàn)來看,一旦發(fā)生“油荒”,政府的態(tài)度是否果斷堅(jiān)決,對(duì)解決問題有至關(guān)重要的作用。阿根廷一些石油企業(yè)試圖借“油荒”向政府施壓,讓政府承認(rèn)油價(jià)上漲的事實(shí),結(jié)果在政府的強(qiáng)力反擊之下只能妥協(xié),不僅解決了“油荒”,還使油價(jià)實(shí)現(xiàn)了整體下調(diào)。(信息來源: 新華社)
發(fā)表于 @ 2008年06月30日 21:54:00 |點(diǎn)擊數(shù)()